各區(qū)人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《泰州市區(qū)發(fā)放進(jìn)城農(nóng)民和外來務(wù)工人員購房補(bǔ)貼操作細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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?????????????? 泰州市人民政府辦公室

??????????????????????????2016年9月26日

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泰州市區(qū)發(fā)放進(jìn)城農(nóng)民

和外來務(wù)工人員購房補(bǔ)貼操作細(xì)則

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根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》（泰政發(fā)〔2016〕56號）精神，對進(jìn)城農(nóng)民和外來務(wù)工人員（非泰州市區(qū)戶籍）購買新建商品住房或保障性住房的，財(cái)政給予補(bǔ)貼（以下簡稱購房補(bǔ)貼）。為嚴(yán)格管理購房補(bǔ)貼資金，保證專款專用和資金安全，特制定操作細(xì)則如下：

一、購房補(bǔ)貼對象及執(zhí)行時(shí)限

在2016年5月5日至2018年5月4日期間，進(jìn)城農(nóng)民和外來務(wù)工人員（非泰州市區(qū)戶籍）購買新建商品住房或保障性住房（專指經(jīng)濟(jì)適用房）給予購房補(bǔ)貼，購房時(shí)間以市房管局網(wǎng)上合同申請備案日期為準(zhǔn)。

申請人須在繳納契稅后60日內(nèi)申請補(bǔ)貼，逾期不再受理。

二、購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按契稅完稅憑證所載實(shí)際繳納契稅金額的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。

三、購房補(bǔ)貼發(fā)放流程

（一）申請資料。購房補(bǔ)貼申請人需提供以下資料：

1．《泰州市區(qū)購房補(bǔ)貼申請審批表》（在窗口領(lǐng)取，一式四份）；

2．《商品房買賣合同》復(fù)印件一份（驗(yàn)原件）；

3．銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票復(fù)印件一份（驗(yàn)原件）

4．契稅完稅憑證復(fù)印件一份（驗(yàn)原件）；

5．購房者身份證復(fù)印件二份（驗(yàn)原件）；

6．購房者身份證明一份：農(nóng)民身份的確認(rèn)，由申請人提供土地經(jīng)營權(quán)承包合同復(fù)印件（驗(yàn)原件），或戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的農(nóng)民身份證明；外來務(wù)工人員（非泰州市區(qū)戶籍）需提供戶口簿（驗(yàn)原件）；國（境）外人員須提供外事部門認(rèn)可的證件復(fù)印件一份（如護(hù)照等）（驗(yàn)原件）。

7．其他需提供的資料。

（二）申請流程。

1．申請。申請人在泰州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心（含各分中心）市區(qū)購房補(bǔ)貼窗口領(lǐng)取購房補(bǔ)貼申請審批表，按要求填寫相關(guān)信息，完善所需要件、資料后，向窗口提交申請并按要求作出相應(yīng)承諾。

2．受理。窗口對申請人所提交資料進(jìn)行受理，資料齊全的，進(jìn)入審核程序；資料不全或不清晰的，應(yīng)一次性告知申請人，由申請人補(bǔ)充完備。

3．審核。申請人須為購房人，有多個(gè)共同購房人的，須確定其中一人作為補(bǔ)貼領(lǐng)款人。經(jīng)審核，認(rèn)定符合申請條件的，由審核人簽署意見，進(jìn)入核發(fā)程序；不符合條件的，注明理由，退還其申請資料。

4．發(fā)放。市國土資源局復(fù)核申請人申請信息、契稅完稅憑證、身份證明、商品房買賣合同及所屬時(shí)期等相關(guān)材料，符合發(fā)放補(bǔ)貼條件的，將相關(guān)信息輸入購房補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，在申請人提交的契稅完稅憑證和銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票原件上加蓋“已享受購房補(bǔ)貼”條形印章后，退還申請人資料原件，同時(shí)做好補(bǔ)貼發(fā)放簽收工作，并在5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放到位。

四、購房合同的變更

為保證嚴(yán)格按政策規(guī)定發(fā)放購房補(bǔ)貼，須加強(qiáng)商品住房購房合同變更管理。新建商品住房或保障性住房買賣合同變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

1．對直系親屬間（父母、子女、夫妻）更名及合同條款修改的，經(jīng)合同雙方同意后，不注銷原合同，合同備案時(shí)間仍以原合同備案時(shí)間為準(zhǔn)。

2．經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記部門受理核準(zhǔn)登記并記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，不予撤件。

五、各部門職責(zé)

1．市財(cái)政局負(fù)責(zé)購房補(bǔ)貼所需資金的落實(shí)和管理工作；

2．市房管局負(fù)責(zé)核定購房合同網(wǎng)上申請備案時(shí)間等相關(guān)信息；

3．市國土資源局在泰州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心（含各分中心）設(shè)立市區(qū)購房補(bǔ)貼窗口，負(fù)責(zé)收集、審核申請人申請補(bǔ)貼的相關(guān)資料，對符合條件的申請人發(fā)放購房補(bǔ)貼，并負(fù)責(zé)購房補(bǔ)貼發(fā)放信息登記管理，按月按住房所屬地區(qū)匯總購房補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)市財(cái)政局；

4．其他相關(guān)部門按工作職責(zé)負(fù)責(zé)在補(bǔ)貼發(fā)放過程中的相關(guān)工作。

六、資金來源及管理

市財(cái)政預(yù)撥啟動(dòng)資金100萬元至市國土資源局；市國土資源局于每月20日前編制下月的購房補(bǔ)貼發(fā)放預(yù)算，向市財(cái)政局申請資金。購房補(bǔ)貼資金按現(xiàn)行市區(qū)財(cái)政體制財(cái)力分享比例共擔(dān)。2016年資金先由市財(cái)政墊付，年終市財(cái)政與各區(qū)財(cái)政根據(jù)實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行結(jié)算。以后年度所需資金列入財(cái)政年度預(yù)算。

七、其他事項(xiàng)

1．對涉及退還契稅事項(xiàng)的，如申請人在已領(lǐng)取購房補(bǔ)貼并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后申請退稅，符合退稅條件的，申請人須持契稅征收部門有關(guān)“聯(lián)系單”先到市國土資源局辦理購房補(bǔ)貼退回手續(xù)，契稅征收部門憑市國土資源局退回購房補(bǔ)貼的證明材料予以辦理相關(guān)契稅退稅手續(xù)。

2．購房補(bǔ)貼發(fā)放工作結(jié)束后，結(jié)余資金全部繳回市財(cái)政。

3．市財(cái)政局、市國土資源局、市地稅局、市房管局等部門及時(shí)會(huì)商解決購房補(bǔ)貼發(fā)放管理過程中出現(xiàn)的問題。

4．對使用“人才券”購房的，不得重復(fù)享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。

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