各區(qū)人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門（單位）：

　　《泰州市市區(qū)便民服務(wù)亭管理辦法》已經(jīng)市政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?泰州市人民政府

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年12月28日

　　泰州市市區(qū)便民服務(wù)亭管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)我市市區(qū)便民服務(wù)亭的管理，規(guī)范其設(shè)置和經(jīng)營(yíng)，美化城市市容和環(huán)境，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市市區(qū)（含醫(yī)藥高新區(qū)，下同）便民服務(wù)亭的規(guī)劃、設(shè)置、經(jīng)營(yíng)和管理等適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱便民服務(wù)亭是指按照規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，為市民提供購(gòu)買報(bào)刊、代收費(fèi)等便民服務(wù)的設(shè)施。

　　第四條便民服務(wù)亭管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的原則，實(shí)現(xiàn)整齊規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、衛(wèi)生健康、方便市民。

　　第五條市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)亭工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立便民服務(wù)亭長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好便民服務(wù)亭的管理工作。

　　城管、文廣新、工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）、公安、規(guī)劃、住建等部門按照各自職責(zé)共同做好便民服務(wù)亭的管理工作。

　　第六條根據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，各職能部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)便民服務(wù)亭的監(jiān)督管理。

　　（一）規(guī)劃部門牽頭，城管、住建、公安等部門編制市區(qū)便民服務(wù)亭設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，做好便民服務(wù)亭設(shè)置規(guī)劃布點(diǎn)工作；

　　（二）城管部門負(fù)責(zé)便民服務(wù)亭的臨時(shí)性占道許可和亭容亭貌管理，查處違法搭建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亭外占道等違法行為；

　　（三）公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督便民服務(wù)亭的治安防范工作，依法處置便民服務(wù)亭專項(xiàng)整治行動(dòng)中妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為；

　　（四）工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）部門負(fù)責(zé)便民服務(wù)亭經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

　　（五）文廣新部門負(fù)責(zé)便民服務(wù)亭出版物的經(jīng)營(yíng)管理，依法查處違法經(jīng)營(yíng)出版物行為；

　　（六）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)亭經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，依法查處相關(guān)經(jīng)營(yíng)違法行為。

　　第七條城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文廣新、郵政、工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）、公安、規(guī)劃、住建等部門，定期對(duì)便民服務(wù)亭開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法或?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，依法查處便民服務(wù)亭設(shè)置和經(jīng)營(yíng)中的違法行為。

　　第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)亭經(jīng)營(yíng)人員的教育管理，并配合相關(guān)職能部門做好便民服務(wù)亭經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作。

　　第九條便民服務(wù)亭所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）取得便民服務(wù)亭占道許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（二）按規(guī)劃布點(diǎn)要求設(shè)置便民服務(wù)亭；

　　（三）按統(tǒng)一的規(guī)格和樣式設(shè)置便民服務(wù)亭；

　　（四）加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)亭的檢查、維護(hù)，保證其牢固、安全，對(duì)殘損的便民服務(wù)亭應(yīng)及時(shí)修復(fù)或者拆除；

　　（五）加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)亭經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和管理，督促其依法經(jīng)營(yíng)。

　　第十條 下列區(qū)域禁止設(shè)置便民服務(wù)亭：

　　（一）城市主干道平行交叉口50米范圍內(nèi)；

　　（二）市區(qū)盲道、橋梁、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、消防通道；

　　（三）市區(qū)供水、排水、燃?xì)狻⒄彰鳌㈦娏Α⑼ㄐ诺炔块T地面設(shè)置的井蓋及其他公共設(shè)施上；

　　（四）市區(qū)河道兩側(cè)8米范圍內(nèi)；

　　（五）距離中、小學(xué)校園出入口交通行走距離200米內(nèi)；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第十一條便民服務(wù)亭可以依法從事下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

　　（一）報(bào)紙、期刊、IC卡、瓶裝水的銷售；

　　（二）電、水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙彩聵I(yè)費(fèi)用的代收、代充值服務(wù)；

　　（三）其他方便居民生活的便民服務(wù)項(xiàng)目。

　　第十二條便民服務(wù)亭經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有本市市區(qū)戶籍；

　　（二）具有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、困難職工、殘疾人員、下崗職工、復(fù)員退伍軍人等需要優(yōu)先安置的人員。

　　第十三條便民服務(wù)亭經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法需要取得許可的，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)，并不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品；

　　（二）履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定；

　　（三）保障便民服務(wù)亭設(shè)施完好；

　　（四）不得擅自改變便民服務(wù)亭外觀造型，不得擅自移位；

　　（五）將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)占道許可等依法經(jīng)營(yíng)需要的相關(guān)證照懸掛在亭內(nèi)醒目位置；

　　（六）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的相關(guān)規(guī)定。

　　第十四條便民服務(wù)亭所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租便民服務(wù)亭，不得擅自改變便民服務(wù)亭的性質(zhì)、用途。

　　第十五條因城市建設(shè)和管理需要拆除或者遷移便民服務(wù)亭的，便民服務(wù)亭所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除或者遷移便民服務(wù)亭。

　　第十六條 現(xiàn)有郵政報(bào)刊亭、信息服務(wù)亭應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，具體規(guī)范由城管部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。

　　第十七條利用便民服務(wù)亭廣告泊位發(fā)布戶外廣告的，按照戶外廣告管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條本辦法自2017年2月1日起施行。