- 信息來源:市政府
- 發布日期:2019-10-23 10:36
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各市公安局、各分局,市局交警支隊:
為深入貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,落實黨中央、國務院深化“放管服”改革、優化營商環境系列部署,根據公安部《公安機關服務經濟社會發展服務群眾企業60項措施》、公安部交管局《關于推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施的通知》和省廳《關于印發〈全省推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施工作方案〉的通知》(蘇公交〔2019〕121號)部署要求,市局制定了《全市推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施工作方案》。現印發給你們,請結合本地實際,認真組織實施。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 泰州市公安局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年9月19日
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(此件公開)
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全市推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施工作方案
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為深入貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,落實黨中央、國務院深化“放管服”改革、優化營商環境系列部署和公安部《公安機關服務經濟社會發展服務群眾企業60項措施》、公安部交管局《關于推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施的通知》和省廳《關于印發〈全省推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施工作方案〉的通知》(蘇公交〔2019〕121號)要求,根據市局公安“放管服改革1110工程”部署要求,現結合我市實際,制定本方案:
一、指導思想
堅持以人民為中心發展思想,踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化公安交管“放管服”改革,進一步創新警企合作,以公安部交管局、省廳服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施為抓手,持續推進簡政放權、優化服務舉措、釋放改革紅利,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
二、組織領導
市局成立交通管理服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施工作領導小組,由市局黨委副書記、常務副局長徐生爐任組長,交警支隊政委錢后湖任副組長,交警支隊班子其他成員、各市(區)公安局分管局領導,交警支隊辦公室、政治處、監察室、指揮中心、警務保障科、法制科、高速公路管理科、秩序勤務科、科技大隊、交通事故處理大隊、車管所等部門主要負責人為成員。領導小組具體負責分析研究、對外宣傳、督察考核、后勤保障、政策支持、科技保障和協調推進等工作。領導小組辦公室設在交警支隊車管所,交警支隊副支隊長沈丙祥兼任辦公室主任。
三、任務措施
(一)機動車銷售企業快捷代辦登記。在機動車銷售企業提供購買車輛、購置保險、選號登記等全流程服務,群眾購車后無需前往車管所辦理登記,變多頭奔波為在銷售企業一站辦結。實行銷售前車輛預查驗、資料預審核、信息預錄入,最大限度壓縮群眾辦事等待時間。
落實措施:各級交警部門要積極推進機動車銷售企業代辦機動車登記服務網點建設,實現購買車輛、繳納稅費、購置保險、選號登記一站辦結。主動協調稅務、保險等部門,打通繳納稅費、代辦保險等難點事項,實現“一站通辦”。按照公安部交管局《機動車登記服務站管理規定(試行)》要求,完善各項制度規范,加強社會服務網點人員業務培訓,落實統一標志標識、統一辦事流程、統一收費項目,規范高效為民服務。加強查驗監管系統部署應用,建立音視頻、異常數據、檔案抽查監督機制。要配合代辦機動車登記服務站做好專網網絡部署和查驗區建設、備案,以及高拍儀、專用打印機等設備升級準備工作,積極做好實施車輛預查驗、資料預審核、信息預錄入準備工作,在9月20日前,確保已建4S店機動車登記服務站實現快捷代辦登記;三市一區交警大隊要按照支隊部署要求,在12月底前,每市(區)完成2家4S店機動車登記服務站建設任務。
(二)便利租賃汽車處理交通違法。改革租賃汽車交通違法處理機制,承租人可以通過“交管12123”手機APP網上查詢、自助處理租賃汽車交通違法,免去承租駕駛人兩地奔波。對承租駕駛人未及時處理的,公安交管部門可將交通違法記錄轉移到承租駕駛人名下,減輕租賃企業運營負擔。
落實措施:部局制定了《機動車租賃期間道路交通安全違法行為處理辦法》,各級交警部門要對違法處理窗口民警和工作人員全員培訓,確保準確理解、準確執行。規范處理租賃汽車交通違法,違法信息錄入綜合應用平臺后,在規定時間內告知租賃企業、承租駕駛人,提醒及時接受處理。加強與交通運輸部門、租賃企業協調,做好系統升級、功能完善、機制對接等工作,落實租賃企業提供合同、查詢違法、告知承租人等職責,確保改革穩妥落地實施。10月底前,按照總隊部署要求實現全市推廣應用。
(三)便利臨時入境車輛人員出行。簡化臨時入境機動車牌證和駕駛許可申請手續,延長臨時駕駛許可使用期限,積極推進臨時入境牌證業務向縣級下放、向邊境口岸和自由貿易試驗區等地延伸,切實方便臨時入境人員車輛出行。將港澳臺居民換領內地大中型客貨車駕駛證年齡由50周歲延長至60周歲,便利港澳臺大中型客貨車駕駛人在內地(大陸)駕車。
落實措施:各級交警部門要按照部局統一安排,升級完成信息系統,開展全流程業務測試,確保9月20日順利啟動實施新措施。加強與出入境、海關、口岸等部門協調,推進建立入境車輛和人員信息共享機制,及時準確掌握入境人員車輛信息。細化牌證申請、執法管理、入境駕駛人教育等具體規定,做好服務網點、申請資料等公示提示,優化服務流程,便利辦理手續。
(四)全面實行小客車轉籍信息網上轉遞。推行非營運小微型載客汽車檔案電子化網上轉遞,申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請并辦理機動車轉籍,無需再回遷出地驗車、提取紙質檔案。(已完成)
落實措施:各級交警部門要加強同省內外車管部門的協作配合,建立聯系溝通機制,對電子化檔案轉遞不及時、資料不完整、與實車不一致等問題,機動車轉出地、轉入地要加強協作配合,及時聯系溝通、積極響應、及時解決,最大限度減少群眾等待。做好其他地市交警部門跟班學習安排,展示我市良好的窗口服務形象和業務技能。
(五)全面推廣應用互聯網學習教育平臺。實行駕駛人審驗教育和滿分教育網上申請、網上認證、網上學習,提升“兩個教育”學習質量和效能。駕駛人可以通過互聯網自主選擇在駕駛證核發地或者違法行為地所在省份任意地市參加滿分教育,選擇任意地方參加審驗教育。
落實措施:各級交警部門要強化教育過程監督監管,利用活體檢測、人臉識別技術和隨機抓拍技術,結合人工后臺抽查,確保駕駛人本人學習,堅決杜絕違規辦理業務。在用好部局統一下發的宣傳教育資料的同時,結合不同對象、不同場景,編制有特色、高水準的宣傳資料和精品課程,根據教育類型、準駕車型以及違法行為等信息,針對性推送學習內容,實行差異化學習,提高教育學習質量。三市一區交警大隊要按照支隊部署要求,在12月底前,完成“兩個教育”網絡學習系統建設應用。
(六)逐步推行交通事故多發點段導航提示。全面推進與互聯網地圖導航應用企業合作,提供交通事故多發點段、占路施工、交通管制、交管業務網點等信息提示服務,為地圖用戶提供精準告知、及時預警,切實提升群眾出行安全感和滿意度。
落實措施:交警支隊要按照公安部交管局《公路交通事故多發點段及嚴重安全隱患排查工作規范(試行)》(公交管〔2019〕172號)的要求,切實做好事故多發點段的排查和信息采集工作。要敢于先行先試,與地圖導航應用企業探索建立合作機制,逐步健全服務內容、規范流程標準,及時推送交通事故、占道施工、交通管制、公路事故多發點段等信息,適時發布預警提示,保障群眾出行安全順暢。9月底前要與國內主要導航企業完成對接,研究制定工作方案,明確職責任務和階段性目標;10月底前建立導航提示信息共享、審核、發布機制,確保信息采集規范、更新及時、發布準確;年底前要逐步將車駕管、事故處理等交管服務網點信息以及交通安全宣傳提示納入導航發布范圍。
四、工作要求
(一)強化思想認識。各地、各部門要始終堅持“以人民為中心”的思想,充分認識交管改革6項新措施的重要意義,把貫徹好、落實好6項新措施作為今年深化交管“放管服”改革的工作主線,提高站位、強化擔當、縱深推進。各市(區)公安局交警大隊要成立工作專班,加強組織領導、統籌謀劃、精心組織,確保按時間節點落實6項新措施。
(二)強力部署推進。交警支隊為落實公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施的主要部門,辦公室重點做好相關協調工作;指揮中心、高速公路管理科、秩序勤務科、交通事故處理大隊、車管所為具體落實單位;科技大隊全力做好系統升級、維護保障工作;警保科在設備采購方面要給予大力支持;法制科要認真研究現行車駕管業務有關政策,做好相關解釋;政治處積極做好對外宣傳工作;監察室對各部門落實進度做好督察通報。
(三)加強協調配合。6項新措施涉及交通運輸部門、租賃企業、機動車銷售企業、互聯網地圖導航應用企業,稅務、保險出入境、海關、口岸等部門,協同事項多,保障要求高。各級交警部門要加強部門協作、主動協調、提前對接,確保各項措施按時落地、落實、見效。
(四)加強信息報送。市局將定期了解各地6項新措施落實情況,對工作不力、不能按進度要求落實的進行督辦。請各級交警部門于9月20日報送6項新舉措推進落實情況,并及時報送進展情況。
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