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機關各處室、局屬各單位：

現將《泰州市民政局2019年普法工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

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泰州市民政局2019年普法工作實施方案

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為深入貫徹落實國家機關“誰執法誰普法”責任制，根據泰州市法宣辦、司法局《關于印發<2019年度市級機關部門普法工作責任清單>的通知》（泰法宣辦〔2019〕10號）和《泰州市國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施辦法》（泰辦發〔2018〕24號）文件精神，結合我局實際，現就2019年度普法工作制定如下方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的要求，結合民政工作實際，進一步突出重點、健全機制、注重實效，全面推行以案釋法，推動執法、服務、管理與普法的深入融合，為深入推進和諧泰州建設營造良好的法治環境。

二、工作任務

（一）積極開展普法服務“新八進”活動

各相關責任處室（單位）要深入貫徹落實《關于開展普法志愿服務“718行動”的實施意見》，有針對性地開展普法志愿服務進新時代文明實踐中心（所、站）、進園區、進企業、進鄉村、進學校、進家庭、進公共場所、進單位活動，形成普法服務“新八進”格局。宣傳重點內容包括：1.黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及“習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略”；2.憲法、黨內法規及其他國家基本法律；3.村民委員會組織法、城市居民委員會組織法、婚姻法、殯葬管理條例、社會救助暫行辦法等重點法律法規；4.其他相關的法律法規。

（二）全面落實以案釋法制度

按照市法宣辦《關于在全市建立“以案釋法”工作制度的實施意見》（泰法宣辦〔2015〕13號）文件要求，嚴格落實以案釋法主體責任，健全完善以案釋法工作機制，建立典型案例收集、整理、篩選工作機制，建立定期發布、宣講、季度報表等制度，建立典型案例庫，依托“以案釋法”宣講隊，常態化推進“以案釋法基層行”活動。各相關責任處室（單位）每年報送網站以案釋法案例不少于4例，“以案釋法基層行”宣講活動不少于2次，在市級新聞媒體制作以案釋法類節目（欄目）每季度不少于1期，向市法宣辦報送征集評選以案釋法、法治宣傳教育活動和法治創建典型案例各1例。

（三）大力推進法治文化建設

1.強化民政系統內普法教育工作。著眼于單位法治建設的薄弱環節，結合我局工作實際做好相關法律法規政策的教育培訓工作。辦公室重點抓好干部職工學法，舉辦“法治大講堂”活動不少于2次，全體工作人員學法不少于40學時，確保全體人員法宣在線平臺學習不少于5000積分。人事教育處組織黨委中心組專題學法不少于2次，依托道德講堂開設法治專場不少于1次，增加法律知識問答、法律宣傳等法治教育環節。社會救助處依托民政助理培訓班，對全市民政助理開展1次普法講座。

2.加大基層群眾法治宣傳力度。依托網站、“泰州民政”微信公眾號，借助村（社區）宣傳櫥窗，利用報紙、電視臺新聞媒體開辟專版專欄，開展形式多樣的公益普法宣傳活動。社會組織管理處加強普法類公益組織扶持力度，結合社會組織的注冊登記管理，強化社會組織成員學法培訓，動員各級各類公益性社會組織參與普法志愿服務活動。

3.加強部門聯動抓好主題法治宣傳教育活動。人事教育處結合大走訪大落實新風行動、“雙基雙強”行動、新時代文明實踐志愿服務、黨員義工周末廣場集中服務、“陽光扶貧”等主題活動，認真開展法治宣傳教育活動。基層政權和社區治理處配合司法局等部門推進民主法治示范村（社區）、“崇德尚法”新型村（社區）創建活動，推進自治、法治、德治“三治合一”工作。社會組織管理處聯合相關部門，在開展各類公益服務項目創投大賽中，增加法治宣傳類服務項目。相關處室（單位）積極組織開展“12.4”國家憲法日、“四綠”行動、掃黑除惡等主題法治宣傳教育活動。

4.打造民政普法特色創新項目。社會事務處依托社會組織進駐社區、婚姻登記處等活動，開展婚姻法等法治宣傳，重點打造“有愛有家”婚姻家庭輔導創新項目。圍繞“結婚前、結婚后、離婚前、離婚后”四個關鍵期，通過婚姻法、收養法、未成年人保護法政策宣傳，開展婚戀教育引導、婚內心理調適、婚姻危機疏導及離婚后的情感輔導等服務。

三、工作要求

（一）加強組織領導。根據機構改革單位職能和人事變動，調整普法工作領導小組成員（見附件1）。各處室、各單位要高度重視“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”工作，根據普法清單確定本年度普法工作重點，形成“有部署、有落實、有總結”的工作格局。

（二）嚴格考核獎懲。建立健全激勵獎懲和責任追究機制，將普法工作落實情況列入法治建設考核的重要方面，納入內部績效考核的重要內容。領導小組對各處室、各單位普法工作落實情況進行年度和階段性評估檢查，對開展普法工作成績突出的處室（單位）和個人予以獎勵，對執法犯法、違法用權等行為進行通報批評并責令整改，確保普法工作取得實效。

（三）強化宣傳報道。各處室、各單位要結合各自職責，認真研究部署，制定具體工作方案，不斷創新法治宣傳手段和方法，積極開展普法宣傳工作,并將相關活動信息及資料及時報送辦公室匯總。

（四）注重經費保障。財務審計處將普法經費專門列項納入部門預算，按照“專款專用、及時撥付”的原則，及時核撥經費，保障法治宣傳工作有序順利開展。同時加強對普法經費投入、支出的監督管理，定期進行跟蹤檢查，最大限度地發揮經費的使用效益。

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附件:1.市民政局普法工作領導小組名單

???????? 2.2019年度泰州市民政局普法工作責任清單

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附件1

市民政局普法工作領導小組名單

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組? 長：李志高? 黨委書記、局長

副組長：朱? 瑩　黨委副書記、副局長

孫? 雷　副局長

鄭永壽　副局長

曹戎健　副局長

張阿曉　副調研員

陳庭文　副調研員

李中林? 副調研員

成? 員：林馬賢? 機關黨委副書記

　　　　錢志宇? 辦公室主任

　　　　戴祝英? 社會組織管理處處長

　　　　劉春國? 社會救助處處長

　　　　沈? 慧? 基層政權與社區治理處處長

　　　　劉少峰? 區劃地名處處長

　　　　陳? 紅? 社會事務處處長

　　　　史海春? 養老服務處處長

??　　　劉雙林? 兒童福利處處長

　　　　戴曉玉? 慈善事業促進和社會工作處處長

　　　　尹家和? 財務審計處處長

　　　　錢建馬? 人事教育處處長

　　　　李明華? 福利生產辦公室主任

　　　　葛? 峻? 社會捐助服務中心主任

　　　　陳? 勇? 福利彩票發行中心主任

　　　　羅厚義? 社會福利中心主任

　　　　劉銀林? 救助管理站站長

　　　　鞠益民? 殯儀館主任

　　　　于華根? 老年活動中心副主任

領導小組下設辦公室，錢志宇同志任辦公室主任。

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附件2

2019年度泰州市民政局普法工作責任清單

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