各市（區(qū)）住建局、泰州醫(yī)藥高新區(qū)住建局：

為規(guī)范城市黑臭水體整治和城市污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，推進(jìn)相關(guān)工作推進(jìn)，根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、江蘇省《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《泰州市城市污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案》，我們制定了《泰州市城市黑臭水體整治和城市污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)資金使用管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　   　                       2020年2月24日

泰州市城市黑臭水體整治和城市污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一章  總則

第一條 為規(guī)范城市黑臭水體整治和城市污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，推進(jìn)相關(guān)工作推進(jìn)，根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、江蘇省《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《泰州市城市污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱泰州市城市黑臭水體整治和城市污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，是指專項(xiàng)用于城市黑臭水體整治和城市污水提質(zhì)增效工作的省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金。

第三條 各市（區(qū)）住建局是城市黑臭水體整治和污水提質(zhì)增效工作的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況引導(dǎo)使用專項(xiàng)資金。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“公開公平、因素分配、強(qiáng)化考核”的原則。

第二章 支持范圍與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第五條 根據(jù)省住建廳確定的城市黑臭水體整治清單和《泰州市城市污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案》中確定的任務(wù)，專項(xiàng)資金主要用于支持項(xiàng)目建設(shè)、方案編制以及相關(guān)管理支出。

第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

（一）黑臭水體整治項(xiàng)目支出。

當(dāng)年資金分配額=〔（當(dāng)年整治任務(wù)量÷市區(qū)當(dāng)年任務(wù)總量）*45%+（上年度考核得分÷市區(qū)上年度年考核得分之和）*20%+（上年度水質(zhì)達(dá)標(biāo)指標(biāo)個(gè)數(shù)÷市區(qū)上年度水質(zhì)達(dá)標(biāo)指標(biāo)總數(shù)）*20%+（上年度公眾監(jiān)督有效處理次數(shù)÷市區(qū)上年度公眾監(jiān)督有效處理總數(shù)）*10%+（上年度整治工作信息及時(shí)上報(bào)次數(shù)÷市區(qū)上年度整治工作信息及時(shí)上報(bào)總次數(shù)）*5%〕*當(dāng)年度分配專項(xiàng)資金總額。（注：縣市城市黑臭水體整治專項(xiàng)資金僅依據(jù)年度任務(wù)按比例分配）

（二）城市污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目支出。

    當(dāng)年資金分配按照《泰州市城市污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案》中各區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資比例分配。該項(xiàng)資金優(yōu)先用于開展市政污水管網(wǎng)檢測(cè)維修、居住小區(qū)雨污分流調(diào)查、排水戶普查工作以及“一廠一策”等方案編制。

第三章 資金撥付與管理

第七條 專項(xiàng)資金撥付按照國庫集中支付制度規(guī)定辦理。

第八條 所有年度建設(shè)任務(wù)原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，由各市（區(qū)）住建局于當(dāng)年10月底前報(bào)泰州市住建局備案;未按要求報(bào)備的，在安排次年專項(xiàng)資金時(shí)將適當(dāng)扣減補(bǔ)助資金。

第九條 各市（區(qū)）住建局應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，加快推進(jìn)年度項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成既定的建設(shè)任務(wù)。

第十條 專項(xiàng)資金要堅(jiān)持專款專用，量入為出的原則，使資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。

第四章 績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

第十條 各市（區(qū)）住建局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，建立健全資金績效評(píng)價(jià)制度。

第十一條 泰州市住建局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。泰州市住建局應(yīng)組織對(duì)年度建設(shè)任務(wù)和完成情況進(jìn)行考核，考核優(yōu)秀的酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核結(jié)果不合格的，將適當(dāng)扣減補(bǔ)助資金，進(jìn)度嚴(yán)重滯后的將收回補(bǔ)助資金。

第十二條 有關(guān)工程實(shí)際投資與原計(jì)劃投資下降20%以上的，市住建局將酌情收回部分補(bǔ)助資金。

第十三條 資金使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，自覺接受財(cái)政、審計(jì)以及上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢査。對(duì)騙取、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》和《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等予以處理。

第五章 附則

第十四條 本辦法由泰州市住建局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2020年1月1日起至2021年12月31日期間執(zhí)行。