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市政府辦公室文件
泰州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動泰州市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展實施意見的通知
  • 信息來源:市政府辦公室
  • 發(fā)布日期:2023-06-08 17:19
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各市(區(qū))人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

《關(guān)于加快推動泰州市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》已經(jīng)市政府第15次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

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泰州市人民政府辦公室

2023年5月4日

(此件公開發(fā)布)

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關(guān)于加快推動泰州市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

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為加快推動我市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》(交規(guī)劃發(fā)〔2020〕54號)、《長江干線港口布局及港口岸線保護利用規(guī)劃》(交規(guī)劃發(fā)〔2022〕110號)、《江蘇內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(蘇交港航〔2020〕23號)、《關(guān)于進一步推動港口岸線資源集約高效利用的指導(dǎo)意見》(蘇港管委〔2022〕2號)等文件精神,結(jié)合本市實際,制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、安全發(fā)展,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),補齊發(fā)展短板,加快實現(xiàn)全市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。

二、總體目標(biāo)

鞏固提升泰州港重要樞紐地位,積極發(fā)展江海河聯(lián)運,著力促進現(xiàn)代物流業(yè)、高附加值臨港工業(yè)以及現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進轉(zhuǎn)型升級和資源整合,全面提高港口建設(shè)水平和服務(wù)能力,打造高端化要素集聚港、優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)業(yè)支撐港、現(xiàn)代化綠色智慧港,助力全市經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。

三、重點任務(wù)

(一)完善管理體制和運營機制

1.推動港口管理委員會實體化運行。充分發(fā)揮市港口管理委員會高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對港口重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口岸線開發(fā)利用、重點臨港產(chǎn)業(yè)的招引等實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進,提高資源利用的統(tǒng)籌性、合理性和科學(xué)性。2023年,市港口管理委員會實體化運行,統(tǒng)籌推進重大項目。(責(zé)任單位:市港口管理委員會各成員單位)

2.增強國資國企在港航領(lǐng)域的投資運營能力。充分發(fā)揮國資港口企業(yè)在港航領(lǐng)域的帶動引領(lǐng)作用,突出港口、航運、貿(mào)易協(xié)同效應(yīng),大力發(fā)展港口業(yè)務(wù),提升競爭力,掌握主動權(quán)。推進市屬國企參與港口投資建設(shè)與運營管理,對沿江存量港口資源進行統(tǒng)籌開發(fā)和保護,對低效利用的港口資源進行統(tǒng)一整合。到“十四五”期末,國資國企在完善港口功能、盤活港口資源和提升港口經(jīng)營水平等方面發(fā)揮核心作用。(責(zé)任單位:市國資委、交產(chǎn)集團,沿江各市(區(qū))政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會。以下均需沿江各市(區(qū))政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實,不再列出)

3.建立港口資源利用動態(tài)評估機制。根據(jù)國家有關(guān)岸線保護與利用的各項規(guī)定,以及《江蘇省港口岸線管理辦法》(江蘇省人民政府令第115號)、《關(guān)于進一步推動港口岸線資源集約高效利用的指導(dǎo)意見》(蘇港管委〔2022〕2號)等相關(guān)政策文件要求,以“米均論英雄”為抓手推進港口岸線集約高效利用,成立“米均論英雄”工作專班,建立泰州市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系,開展港口岸線使用效益評估,完善資源使用的準(zhǔn)入和退出機制,推動港口岸線資源整合。以企業(yè)單位資源產(chǎn)出效益為核心,設(shè)立經(jīng)濟效益、作業(yè)效率等指標(biāo),結(jié)合社會效益、生態(tài)環(huán)保及智慧化水平等因素,綜合衡量企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,其結(jié)果作為要素資源差別化配置的重要依據(jù),并與政策扶持、行業(yè)治理等掛鉤。2023年6月,建立沿江港口高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系并完成評估。2023年12月,建立港口資源使用準(zhǔn)入和退出機制。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局、應(yīng)急局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、泰州海事局、交產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.進一步加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持。加快推進《泰州港總體規(guī)劃》報批工作,力爭在2023年底前,獲得省政府批準(zhǔn)。完善以沿江港口高質(zhì)量發(fā)展為核心的“多規(guī)合一”規(guī)劃體系,繪制“一張規(guī)劃藍圖”。研究制定促進沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的扶持措施,支持泰州港加快發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、財政局、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)提升港口基礎(chǔ)設(shè)施能級

5.全面推動港口碼頭提檔升級。著力優(yōu)化碼頭結(jié)構(gòu),重點圍繞碼頭設(shè)施深水化、大型化建設(shè),推動港口碼頭全面提檔升級。大力提升5萬噸級及以上深水泊位占比,通過實施改擴建提高碼頭靠泊等級,實現(xiàn)江陰大橋下游碼頭具備常態(tài)化接卸10萬噸級及以上開普型船舶能力,泰興、高港部分碼頭具備常態(tài)化接卸7.5萬噸及以上船舶能力,進一步發(fā)揮12.5米深水航道功能。全面梳理已建碼頭靠泊能力,通過靠泊能力論證和減載靠泊等方式挖掘碼頭潛力。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局、泰州海事局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.推動碼頭專業(yè)化改造。通過政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合的方式推動碼頭專業(yè)化改造,重點推動從事煤炭、礦石、糧食等干散貨運輸?shù)募s貨泊位、通用泊位和多用途泊位升級改造為專業(yè)化散貨泊位,積極推進集裝箱碼頭建設(shè)和改造,提高作業(yè)效率、降低環(huán)境風(fēng)險。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、泰州海事局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.加快建成水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。選取合適水域建設(shè)水上綠色綜合服務(wù)區(qū),配套污染物接收、燃油物料供應(yīng)、船民服務(wù)、應(yīng)急救助待命等服務(wù)功能,滿足抵港錨泊船舶和廣大船民的生產(chǎn)生活需求。到2025年,建成泰州市水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。(責(zé)任單位:市交通運輸局、泰州海事局、交產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)強化港口集疏運體系

8.完善疏港公路建設(shè)。到2025年,常泰長江大橋北接線、江陰靖江長江隧道北接線、232省道靖江段建成通車,泰州至常州高速公路開工建設(shè),各港區(qū)及過江通道之間的互聯(lián)互通水平和集疏運效率顯著提升。遠期規(guī)劃建設(shè)靖澄過江通道連接線、江陰第三過江通道連接線、張靖過江通道連接線等項目,進一步完善港口公路集疏運體系。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.完善疏港航道網(wǎng)絡(luò)。加快推動實施興東線航道整治工程,完善通江達海的航道網(wǎng)。加快推進支線航道定級論證研究工作,優(yōu)化內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),解決沿河重點企業(yè)和園區(qū)的水運需求。圍繞構(gòu)建“三橫兩縱”(“三橫”:新通揚線、古馬干河、如泰運河,“兩縱”:引江河、姜十線)內(nèi)河疏港航道體系,加快研究姜十線改線方案。推動八圩專用航道建設(shè),與福北水道上下銜接,實現(xiàn)泰州港各港區(qū)的通航條件、競爭優(yōu)勢等大幅提升。2023年,完成支線航道定級論證研究工作,確定縱向疏港航道線路方案。到2024年,完成興東線航道整治工程前期工作和八圩專用航道建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.深入研究疏港鐵路建設(shè)可行性。加大市場需求調(diào)研力度,對貨種、流量、流向、運距、經(jīng)濟效益和建設(shè)方案等進行深入分析論證,根據(jù)泰州港鐵路專用線建設(shè)必要性和可行性研究結(jié)果,適時開展鐵路專用線建設(shè)。遠期根據(jù)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》關(guān)于重要港區(qū)集裝箱作業(yè)區(qū)集疏運方式配套的相關(guān)要求,推動打造公鐵水多式聯(lián)運中心。2023年,完成泰州港鐵路專用線建設(shè)必要性和可行性研究。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)建設(shè)高水平現(xiàn)代化港口

11.推進效益低下的港口岸線整合。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色安全、有序發(fā)展,整合存量岸線,提高岸線利用效率和效益,促進港口可持續(xù)發(fā)展。梳理資源效益低下、利用粗放、港口規(guī)劃外的項目,制定推動港口岸線整合提升工作方案。高港港區(qū)重點推動部分通用泊位專業(yè)化發(fā)展,通過整合優(yōu)化、調(diào)整貨類,提升岸線利用水平;泰興港區(qū)重點推動部分化工碼頭整合優(yōu)化、開放公共服務(wù),鼓勵部分效益不佳的船舶工業(yè)碼頭進行整合,推動部分建港條件不好的岸線退出港口岸線;靖江港區(qū)重點推動部分小、散、亂碼頭及空間利用矛盾突出的項目退出港口岸線,整合形成規(guī)模化、專業(yè)化大宗散貨中轉(zhuǎn)基地。到2025年,基本實現(xiàn)泰州港港口岸線的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和綠色安全利用,打造江蘇沿江港口高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、交產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.打造綠色港口。持續(xù)深入推進港口船舶污染物防治,推動全市具備條件的規(guī)模以上干散貨碼頭建設(shè)封閉式料倉和封閉式皮帶廊道,推廣應(yīng)用新能源和清潔能源,組織開展新一批綠色港口爭創(chuàng)工作。推進碼頭岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施建設(shè)(改造),加快形成船舶靠港使用岸電常態(tài)化,規(guī)范建設(shè)港口碼頭粉塵防治設(shè)施,實現(xiàn)粉塵在線監(jiān)測覆蓋率100%、系統(tǒng)正常使用率100%、異常數(shù)據(jù)通報率100%。打造綠色港口現(xiàn)代化示范項目,推進LNG加注站、接卸站項目建設(shè),滿足區(qū)域LNG運輸需求,融入“氣化長江”工程,助力長江生態(tài)保護。2023年,新增星級綠色港口2家。到2025年,建成泰興化學(xué)品船舶洗艙站。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、泰州海事局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.打造智慧港口。推動港口設(shè)施智能化改造和港口運營管理數(shù)字化升級,建設(shè)并推廣應(yīng)用泰州港航一體化信息系統(tǒng),支持靖江建設(shè)長江北岸專用水道港航一體化綜合調(diào)度指揮中心。推動智慧港口示范性工程建設(shè),打造江蘇省煤炭物流靖江基地智慧港口、靖江興旺物流智慧港口、泰興港智慧港口等一批示范項目,在此基礎(chǔ)上形成建設(shè)指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。到2025年,上述智慧港口示范項目全面建成,建設(shè)運營經(jīng)驗在泰州港逐步推廣。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、交通運輸局、大數(shù)據(jù)局、泰州海事局、交產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.打造平安港口。提升港口設(shè)施保安能力,加大安全設(shè)施建設(shè)維護力度,推進建立港口危險貨物監(jiān)管平臺,建立健全應(yīng)急救援體系,建設(shè)泰州沿江港口應(yīng)急設(shè)備庫。督促港口企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資配備,針對各類事故制定處置方案并定期演練。“十四五”期間,港口生產(chǎn)性安全事故率明顯下降,港口安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市交通運輸局、應(yīng)急局、交產(chǎn)集團、泰州海事局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)推進港產(chǎn)城一體化發(fā)展

15.打造大宗商品交易中心。推廣“港口+物流基地+交易中心”發(fā)展模式,依托靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)打造并做大泰州港煤炭中轉(zhuǎn)基地和礦石中轉(zhuǎn)基地,拓展煤炭、礦石貿(mào)易功能,形成長江經(jīng)濟帶煤炭、礦石綜合交易中心;依托泰興港區(qū)七圩作業(yè)區(qū)砂石集散中心,大力發(fā)展砂石物流、貿(mào)易、加工等業(yè)務(wù),打造長江經(jīng)濟帶砂石交易中心;依托高港、泰興“全國進境糧食指定口岸”,吸引更多的全國知名糧油食品加工商、貿(mào)易商入駐,發(fā)展糧油加工、貿(mào)易等業(yè)務(wù),打造糧食交易中心。2023年,煤炭、礦石、砂石、糧食交易中心全面啟動建設(shè),到2025年,交易中心全面建成并投入運營,取得良好效益。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、交通運輸局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.推動現(xiàn)有傳統(tǒng)臨港工業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)型升級。在支持優(yōu)勢臨港產(chǎn)業(yè)集聚壯大的基礎(chǔ)上,帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量的臨港產(chǎn)業(yè)體系。重點以醫(yī)藥高新區(qū)為核心區(qū)、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為聯(lián)合區(qū),打造國家級原料藥集中生產(chǎn)基地;鞏固提升靖江全國最大的民營造船基地和國家級船舶出口基地地位,建設(shè)江蘇省船舶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值的“兩高”船型研發(fā)建造產(chǎn)業(yè);依托泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū),推動基礎(chǔ)化工向高端精細(xì)化學(xué)品發(fā)展,延伸發(fā)展戰(zhàn)略新材料、日用化學(xué)品,打造世界級精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地;依托糧食物流產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展糧食中轉(zhuǎn)集散、儲備、糧油精深加工產(chǎn)業(yè),打造糧油江海聯(lián)運及精深加工產(chǎn)業(yè)化集聚基地。到2025年,形成更高層次、更高質(zhì)量的臨港產(chǎn)業(yè)體系。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17.科學(xué)布局引進新型重大優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)項目。圍繞泰州產(chǎn)業(yè)布局,聚焦大健康產(chǎn)業(yè)、海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)、汽車零部件和精密制造產(chǎn)業(yè)、化工及新材料產(chǎn)業(yè)、光伏和鋰電產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,吸引新型重大優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)項目落戶可開發(fā)岸線區(qū)域,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。到2025年,高港港區(qū)永安作業(yè)區(qū)2.2公里岸線區(qū)域引入一批優(yōu)質(zhì)重大項目落戶,并初步形成產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.建設(shè)區(qū)域航運中心。依托泰州港作為大宗散貨轉(zhuǎn)運樞紐的優(yōu)勢,積極拓展現(xiàn)代航運服務(wù)功能,打造服務(wù)長江經(jīng)濟帶、面向國際的泰州航運中心。大力發(fā)展航運經(jīng)濟,在完善造船、修船、拆船、船舶配套等服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展提供船舶評估、鑒證、經(jīng)紀(jì)、勘驗、支付等增值配套服務(wù);加大對管理水平先進、具有市場競爭力的大型航運企業(yè)招引力度,鼓勵外來航運企業(yè)在泰州注冊設(shè)立總部或分支機構(gòu);鼓勵現(xiàn)有航運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進航運企業(yè)兼并重組,培育、發(fā)展和整合一批總部企業(yè)。加快推動航運服務(wù)業(yè)集聚,建設(shè)航運服務(wù)中心,整合海關(guān)、海事、邊檢、海事法院、港口管理等部門(單位)職能,打造集政務(wù)服務(wù)、口岸通關(guān)、航運交易于一體的“一站式”綜合服務(wù)平臺;擴大船舶代理、貨運代理、船舶供應(yīng)等基礎(chǔ)航運服務(wù)業(yè)規(guī)模,積極培育具有較強競爭力的龍頭企業(yè);大力發(fā)展航運金融、保險、信息、法律、交易、咨詢、海事仲裁等高端航運服務(wù)業(yè),吸引國內(nèi)外各類知名航運服務(wù)企業(yè)、航運組織和功能性機構(gòu)在泰州集聚。到2025年,初步建成以提供大宗貨物集散和航運服務(wù)為主的區(qū)域航運中心。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、交通運輸局、商務(wù)局、泰州海事局、交產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)打造高水平對外開放門戶

19.推動碼頭對外開放。有序推動碼頭對外開放,進一步增加對外開放碼頭數(shù)量,緩解對外開放碼頭泊位緊張的壓力,提高口岸承載能力,為開放型經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。每年制定碼頭開放計劃,組織開展碼頭對外開放評審和驗收工作。(責(zé)任單位:市交通運輸局、商務(wù)局、泰州海關(guān)、泰州邊檢站、泰州海事局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20.加快引航站建設(shè)。加快建設(shè)長江引航中心泰州引航站,支持長江引航中心靖江引航站發(fā)展,優(yōu)化引航服務(wù)流程,加強引航技術(shù)和服務(wù)能力建設(shè),助力泰州開放型經(jīng)濟發(fā)展。(責(zé)任單位:市交通運輸局、商務(wù)局、泰州海關(guān)、靖江海關(guān)、泰州邊檢站、泰州海事局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

21.完善集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)。拓展內(nèi)外貿(mào)航線航班,利用到上海港的外貿(mào)內(nèi)支線解決遠洋運輸需求,與知名航運企業(yè)及長江中上游港口深化合作,力爭布設(shè)近洋外貿(mào)直達航線;在現(xiàn)有內(nèi)貿(mào)支線的基礎(chǔ)上,重點推動開辟到華南、華北地區(qū)沿海港口的內(nèi)貿(mào)集裝箱直達航線。增加航線運力,整合貨代、駁船資源,通過碼頭、貨代、船公司的多方合作,集中貨源開行泰州至上海每日班線,推動航班與貨源緊密銜接。確保現(xiàn)有外貿(mào)航線穩(wěn)定高效運營,進一步滿足客戶需求。推進港港合作,在壯大我市港口集裝箱運輸體量、具備談判合作實力的基礎(chǔ)上,推動與江蘇省港口集團、上海港、太倉港、寧波-舟山港等開展戰(zhàn)略性合作,吸引其在泰州進行班輪掛靠、布設(shè)航線。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、交通運輸局、商務(wù)局、泰州海事局、交產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

22.打造特色服務(wù)平臺。深入推進通關(guān)一體化、便利化,加大“電子口岸”建設(shè)投入,加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),提升跨境貿(mào)易便利化水平。依托保稅物流中心(B型),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保稅倉儲物流、分撥加工等業(yè)務(wù)。依托泰州綜保區(qū),推動中國(泰州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)跨越式發(fā)展,打造輻射華東地區(qū)的跨境電商保健食品進口示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。積極探索申報汽車整車進口口岸,加快形成覆蓋汽車進口、銷售、報關(guān)、代理、物流運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的高附加值產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、商務(wù)局、泰州海關(guān)、靖江海關(guān)、泰州海事局、泰州邊檢站按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市港口管理委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期召開專題會議,研究泰州港發(fā)展重大事項,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的重大問題,推動港口高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)重點舉措落地。

(二)強化要素保障。強化政策保障,市發(fā)展改革、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利等部門要在工程用地、規(guī)劃建設(shè)、投資融資等方面優(yōu)先給予政策支持。強化資金保障,積極爭取國家、省在節(jié)能減排、港口轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的資金扶持,并完善市級扶持政策。

(三)密切聯(lián)動協(xié)作。市級相關(guān)部門要立足各自職能密切配合、積極支持、主動服務(wù)沿江港口高質(zhì)量發(fā)展,沿江各市(區(qū))政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會要研究制定具體實施方案,確保各項重點任務(wù)落地見效。

(四)嚴(yán)格督促檢查。對照工作任務(wù),健全動態(tài)跟蹤評估機制,分析評估港口高質(zhì)量發(fā)展年度工作目標(biāo)和主要任務(wù)落實情況。將港口高質(zhì)量發(fā)展納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系,加強督查和考核。




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