各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《泰州市住房公積金管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

泰州市人民政府辦公室

2024年8月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

泰州市住房公積金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)住房建設(shè)，提高居民居住水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

本市行政區(qū)域內(nèi)以上單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金。

在本市就業(yè)的港澳臺(tái)同胞、持有《外國(guó)人永久居留證》的外國(guó)人和駐泰軍隊(duì)文職人員，可以在本市繳存住房公積金。

在法定就業(yè)年齡范圍內(nèi)的新市民、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員等本市靈活就業(yè)人員可以自愿繳存住房公積金。

第四條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。

住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

第五條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。

第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條 泰州市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市公積金管委會(huì)）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。

第七條 泰州市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市公積金中心）具體負(fù)責(zé)全市住房公積金的管理運(yùn)作。

市公積金中心與其下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算。

第八條 市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和中國(guó)人民銀行泰州市分行等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好全市住房公積金的監(jiān)督工作。

市有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好住房公積金管理工作。

第九條 市公積金管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，確定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受托銀行）；市公積金中心應(yīng)當(dāng)委托受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。

市公積金中心應(yīng)當(dāng)與受托銀行簽訂委托合同。

第十條 公民、法人和其他組織有權(quán)向市公積金中心進(jìn)行政策咨詢和投訴建議，市公積金中心應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)或者反饋辦理結(jié)果。

第三章 繳 存

第十一條 單位與職工建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確繳存住房公積金事項(xiàng)。勞務(wù)派遣形式用工的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與接受用工單位在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定繳存住房公積金事項(xiàng)。

第十二條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)向市公積金中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，并自變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)向市公積金中心辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移前后的繳存時(shí)間合并計(jì)算。

單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)向市公積金中心辦理變更登記，并辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。封存的住房公積金賬戶按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

第十三條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。

第十四條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

第十五條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工上一年度工資收入情況確定當(dāng)年的住房公積金繳存基數(shù)。

新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

住房公積金繳存基數(shù)每年只能調(diào)整一次。本市住房公積金繳存比例及繳存基數(shù)的執(zhí)行年度為每年1月1日至12月31日。

第十六條 單位和職工住房公積金的繳存比例下限為5%，上限為12%。單位可以在5%至12%區(qū)間內(nèi)，確定住房公積金繳存比例。

職工與單位住房公積金的繳存比例應(yīng)當(dāng)保持一致，同一單位的職工繳存比例應(yīng)當(dāng)保持一致。

第十七條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到市公積金專戶，由受托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。

第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)市公積金中心審核，報(bào)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。

第十九條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

第四章 貸 款

第二十條 繳存住房公積金的職工在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。

借款人、共同借款人任何一方已經(jīng)辦理住房公積金貸款（含住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)住房貼息貸款）的，在未還清貸款本息之前，不得再次申請(qǐng)住房公積金貸款。

市公積金中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的，由受托銀行辦理貸款手續(xù)。

第二十一條 借款申請(qǐng)人可以根據(jù)政策規(guī)定、自身需求以及償還能力，申請(qǐng)貸款期限、貸款額度和選擇相應(yīng)還款方式，但貸款最高額度不得超過(guò)市公積金管委會(huì)的相關(guān)規(guī)定。

第二十二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

第二十三條 市公積金中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貸后管理，加強(qiáng)對(duì)貸款使用情況、借款人的還款能力和履約情況、擔(dān)保物權(quán)及保證人變化等情況的監(jiān)督管理，確保貸款資產(chǎn)安全。

第五章 提取和使用

第二十四條 職工有下列情形之一的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

（一）購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購(gòu)房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

依照前款第（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。

第二十五條 職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，應(yīng)當(dāng)持提取證明材料向市公積金中心申請(qǐng)。市公積金中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，辦理支付手續(xù)。

職工在辦理住房公積金提取時(shí)應(yīng)當(dāng)提供合法有效的申請(qǐng)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十六條 職工提取住房公積金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于償還住房公積金貸款（含住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)住房貼息貸款）。

第二十七條 對(duì)按月償還住房公積金貸款、商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款等持續(xù)性提取業(yè)務(wù)，職工可以與市公積金中心簽訂協(xié)議，委托市公積金中心進(jìn)行提取和支付。

第二十八條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入市公積金中心在受托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、市公積金中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。

第二十九條 市公積金中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的方式實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值、增值。

第三十條 市公積金中心的管理費(fèi)用，由市公積金中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交市級(jí)財(cái)政，由市財(cái)政部門(mén)撥付。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向市公積金管委會(huì)通報(bào)。

市公積金中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。

第三十二條 市公積金中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后，提交市公積金管委會(huì)審議。

市公積金中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市財(cái)政部門(mén)和市公積金管委會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。

第三十三條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)依法接受市審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

第三十四條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)督促單位按時(shí)履行繳存登記或者變更、注銷登記，賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存，足額繳存住房公積金等義務(wù)。單位未履行上述義務(wù)的，職工可以向市公積金中心投訴。

第三十五條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)督促受托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，定期向市公積金中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。

第三十六條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，在辦理住房公積金提取、貸款等業(yè)務(wù)中，通過(guò)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)核查職工的相關(guān)信息。

第三十七條 單位應(yīng)當(dāng)配合市公積金中心的監(jiān)督檢查、投訴處理等，如實(shí)提供用工情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息。

第七章 附 則

第三十八條 本辦法自2024年10月1日起施行，有效期至2029年9月30日。