各市（區(qū)）市場監(jiān)督管理局：

《泰州市重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程實施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

泰州市市場監(jiān)督管理局辦公室

2025年2月8日

泰州市重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程實施方案

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建以“大海新晨”為標(biāo)志的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助推泰州市重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞我市“大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目”導(dǎo)向要求，聚焦以“大海新晨”為標(biāo)志的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，搭建和完善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)供給體系，推動研制一批具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升重點產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力和品牌知名度，前瞻布局“晨光力量”未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，為泰州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2027年，泰州市重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升，牽頭和參與研制關(guān)鍵核心國家標(biāo)準(zhǔn)100項以上，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)100家以上，聘任企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)100名以上，新增省級以上標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織專家委員20名以上。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體實現(xiàn)地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)和新興、戰(zhàn)略重點產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。

二、重點任務(wù)

1.梯隊培育產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)雁陣培育庫。圍繞持續(xù)做大做強(qiáng)大健康、海工裝備和高技術(shù)船舶兩個地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新材料、新能源、新智造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育代表“晨光力量”的未來產(chǎn)業(yè)的部署要求，按照“頭雁領(lǐng)航、鴻雁高飛、強(qiáng)雁成長”培育模式，建立我市標(biāo)準(zhǔn)研制主力軍、生力軍、后備軍培育庫，重點培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。主力軍企業(yè)首批30家，主要選取國際標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)、有多項國家標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)制定經(jīng)歷且國際標(biāo)準(zhǔn)需求強(qiáng)烈的企業(yè)；生力軍企業(yè)首批60家，主要選擇具備國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)參與制定經(jīng)驗的企業(yè)；后備軍企業(yè)首批120家，主要培育有技術(shù)儲備但標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗不足的專精特新“小巨人”、單項冠軍企業(yè)和有國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗的企業(yè)。

（2）定向分級培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。主力軍企業(yè)由市市場監(jiān)管局主導(dǎo)跟蹤對接，定期召開國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求對接會，暢通國際標(biāo)準(zhǔn)研制通道。生力軍企業(yè)由市市場監(jiān)管局、市（區(qū)）市場監(jiān)管局聯(lián)動服務(wù)，聚焦標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動，推動企業(yè)積極主導(dǎo)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，每年發(fā)布一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果。后備軍企業(yè)由各市（區(qū)）局及時跟進(jìn)，支持企業(yè)將新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系迭代升級。根據(jù)培育要求，市市場監(jiān)管局、市（區(qū)）市場監(jiān)管局為入庫企業(yè)進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)畫像”，建立重點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升檔案冊；每年年初匯集重點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制計劃，分級分類定向推動，做好集中服務(wù)上爭工作。

2.開展產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

（3）成立產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體。各市（區(qū)）市場監(jiān)管局圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群分布，以“龍頭企業(yè)+集群企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)”聯(lián)合共建模式，推動成立產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體（附件1）。龍頭企業(yè)主要選取標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型主力軍企業(yè)，集群企業(yè)主要選取標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型生力軍和后備軍企業(yè)。要充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶頭作用，強(qiáng)化集群企業(yè)協(xié)同配合，定期組織召開技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制會議，研究行業(yè)發(fā)展動向，會商亟需標(biāo)準(zhǔn)研制方向，帶動本地企業(yè)進(jìn)入相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動。各產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體每年研制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等8項以上。

（4）制定產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃。各產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體要分析產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，明確重點標(biāo)準(zhǔn)研制方向，以“市（區(qū)）市場監(jiān)管局牽頭、產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體參與、科研機(jī)構(gòu)配合”模式，聯(lián)合制定重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃（附件2），構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品、技術(shù)、管理和服務(wù)等方面的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系框架，推動制定一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭三年內(nèi)覆蓋全市所有重點產(chǎn)業(yè)。

3.推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新

（5）推動技術(shù)成果向企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)挖掘新業(yè)態(tài)、新優(yōu)勢的對標(biāo)達(dá)標(biāo)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開展“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”提升行動，將對標(biāo)標(biāo)志作為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力的標(biāo)識之一。庫內(nèi)企業(yè)按照培育計劃，均需開展“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”行動，鼓勵庫內(nèi)企業(yè)積極參加國家、省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估活動，促進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系迭代升級。

（6）打造專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新項目。聚焦“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”，打造專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新項目，完善標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。每年以產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體為主體，發(fā)布專標(biāo)融合典型案例10個，推動技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣同步發(fā)展，培育核心競爭優(yōu)勢。

（7）開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項目建設(shè)。推動“鏈主企業(yè)”與上下游代表企業(yè)組團(tuán)協(xié)作，聯(lián)合打造先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)試點。推動行業(yè)龍頭企業(yè)對接國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和平臺，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，助力泰州市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向國際。加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)交流與合作，推動標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，減少貿(mào)易壁壘。

4.提高產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力

（8）強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督。建立標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價體系，對重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。加大標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查力度，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，每年抽查10%，嚴(yán)厲打擊標(biāo)準(zhǔn)違法行為，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（9）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)體系。根據(jù)企業(yè)需求，定向設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)菜單，開展“線上+線下”系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)水平。鼓勵庫內(nèi)企業(yè)率先建立標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)制度，中小型企業(yè)逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)制度，至2027年全市累計培育100名以上標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)。推動在泰高校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，鼓勵聯(lián)合體內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化人才積極加入各級各類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，積極培育國際標(biāo)準(zhǔn)化組織注冊專家，聚力打造一支熟悉技術(shù)、管理和國際規(guī)則的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化管理隊伍。

（10）搭建標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺。依托“品質(zhì)泰州”數(shù)智平臺，在線提供標(biāo)準(zhǔn)化政策文件、泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)文本檢索查詢，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化項目申報指南、技術(shù)性貿(mào)易措施專題資訊等。持續(xù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)云享站，在線為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)“云檢索、云查閱、云管理、云更新”四位一體的“標(biāo)準(zhǔn)云管家”服務(wù)，護(hù)航產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展。

三、保障措施

市市場監(jiān)管局、市（區(qū)）市場監(jiān)管局要加強(qiáng)聯(lián)動，市局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，各市（區(qū)）局按照板塊和產(chǎn)業(yè)鏈分布，具體負(fù)責(zé)對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體推動工作。要充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化科技積分的杠桿作用，提升獎勵標(biāo)準(zhǔn)及專項資金的使用績效。持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)易貸”，推動地方金融機(jī)構(gòu)加大對標(biāo)準(zhǔn)化項目的信貸支持力度。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，持續(xù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級典型案例，營造全社會重視標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。

附件：1.重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請表

2.重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃（模板）

《泰州市重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程實施方案》附件.doc