時間：8月31日（星期四）上午9：30

媒體：中央、省級媒體，泰州市主要新聞媒體，以及部分網絡媒體。

主持人：泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記周煥祥

嘉賓：泰興市委常委、常務副市長劉輝，市經濟運行監測服務中心主任張東波，市市政園林事業中心主任仲亞榮，市交通運輸局黨組成員、副局長趙海，市水利局總工程師祁海松。

發布會現場

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記）：各位記者朋友，大家上午好。

為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，系統反映我市推動高質量發展走在前列的新思路新舉措、新擔當新作為，市政府新聞辦公室組織舉辦“努力推動泰州在高質量發展中繼續走在前列”系列主題新聞發布會。今天是系列發布的第五場——促進區域協調發展專場。

我們非常高興地邀請到泰興市委常委、常務副市長劉輝，市經濟運行監測服務中心主任張東波，市市政園林事業中心主任仲亞榮，市交通運輸局黨組成員、副局長趙海，市水利局總工程師祁海松，請他們向大家介紹我市貫徹總書記對江蘇“四個走在前”的重要指示精神，深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，在發展中解決好不平衡不充分問題，不斷提升區域整體發展能級和引領水平的情況，并回答記者提問。

首先，請市發改委介紹我市更高質量推動區域協調發展，積極融入和推進長三角一體化發展情況。

張東波（市經濟運行監測服務中心主任）：各位媒體朋友，上午好。非常高興能有機會參加此次新聞發布會，向大家介紹我市推動區域協調發展，積極融入和推進長三角一體化情況。近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞習近平總書記視察江蘇時提出的“做好區域互補、跨江融合、南北聯動大文章”，在長三角的坐標系里找準定位，在一體化的大棋盤中統籌謀劃，持續擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片，經濟社會發展穩步向上。地區生產總值邁上6000億元臺階，兩年增幅居全省首位；中心城區、濱江發展區、里下河生態經濟區三大板塊分工互補、協調發展，全市城鄉居民收入差距進一步縮小；連續三年入選“中國最具幸福感城市”，實現全國文明城市“三連冠”，為新時期我市在高質量發展中“走在前、做示范”打下了良好的基礎。

一、高規格推進融入長三角一體化

實施長三角一體化戰略是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略舉措。我市緊抓國家重大戰略機遇，將融入長三角一體化與促進全市經濟社會發展統籌考慮、一體推進。一是加強系統謀劃。成立泰州市推進長三角一體化發展領導小組，由市委書記、市長擔任雙組長，6個市（區）政府和32個市級部門（單位）主要負責人為成員。編制《〈長江三角洲區域一體化發展規劃綱要〉泰州實施方案》，在充分考慮我市區位優勢和比較優勢的基礎上，提出“打造跨江聯動樣板區、綠色生態宜居區、科技創新轉化基地和長三角先進制造業特色基地”的發展目標，進一步彰顯泰州在長三角一體化中的新價值。二是深化區域合作。與上海市靜安區簽訂深化友好市區合作框架協議，實施農超對接、加強文旅交流。推動泰興與常州新北區跨江聯動，在港口運營、政務服務、應急管理等方面合作創新，共建跨江融合發展先導區。三是建設樞紐泰州。全力推進北沿江高鐵、常泰長江大橋、揚泰國際機場二期等重大基礎設施互聯互通，建設“面向長三角、接軌滬寧杭”的區域性交通樞紐城市。四是深入探索研究。積極開展《“十四五”時期加快融入長三角區域一體化》《泰州融入蘇錫常都市圈發展的調研思考》等課題研究。聯合無錫、常州進行深化跨江融合發展，促進江蘇中軸崛起路徑研究，并積極爭取省級層面支持跨江融合發展，著力打造江蘇高質量發展的中部支點。

二、高質量推進產業轉型協同創新

圍繞打造“一個產業體系，四個特色產業集群”，從產業鏈協同創新發展入手，不斷提高產業核心競爭力。一是全力推動主導產業協同發展。牽頭連云港市、無錫市組建生物醫藥集群，聯合南通市、揚州市組建海工裝備和高技術船舶集群均入選國家先進制造業集群名單。2022年，全市大健康產業總規模達2850億元，其中醫藥產業規上企業實現產值946億元，約占全省的20%；海工裝備和高技術船舶、汽車零部件和精密制造等四個特色產業集群總產值達3810.8億元，其中海工裝備和高技術船舶產業增長30.3%。二是積極導入優質科技創新資源。組建運營江蘇省產業技術研究院泰州分院，招引國內外大企業大集團區域總部、研發中心以及高校院所、研發機構入駐。建成國家級知識產權保護中心，創成全國第三個、全省首個標準國際化創新型城市。市外布局建設離岸創新中心14家，與清華大學、長三角國家技術創新中心等15家單位建立合作關系，省委信長星書記在泰州調研期間對離岸創新中心做法予以充分肯定。三是持續打造更優營商環境。制定三年行動計劃，打響“泰好辦”營商環境品牌。開展行政審批超時默認制試點，出臺全國首家市場監管領域“首違不罰”地方標準，成功開發全省領先的“一件事”集成服務智慧平臺，基本實現高頻政務服務事項“省內通辦”。泰州醫藥高新區和靖江經濟技術開發區獲批江蘇自貿區聯動創新發展區。

三、高水平推進生態環境聯治共保

堅持生態優先、綠色發展，嚴格落實“共抓大保護、不搞大開發”決策部署，以高品質生態環境支撐高質量發展。一是系統推進生態保護修復。制定全國首個《健康長江評價技術規范》，“健康長江泰州行動”指揮中心入選國家智能社會治理試驗基地。實施86個長江生態環境整治修復重點項目，泰州長江入河排污口排查整治試點經驗在長江全流域推廣。二是聯合打擊非法河湖采砂。發揮上下游、左右岸執法巡查聯動機制作用，組織交界水域清江行動，聯合南通、常州、蘇州、無錫、鎮江等地，對所轄水域重點江段違規移動、非法停靠的各類采砂船只進行全方位清查，有效遏制交界水域非法采砂行為。三是全面實施生態監測保護。完成全市域生物多樣性本底調查，全面摸清全市生物多樣性狀況，探索建立生物多樣性觀測網絡，動態掌握國家珍稀瀕危鳥類青頭潛鴨、黑臉琵鷺、白頭鶴等遷徙棲息。與省生態環境廳、省交通工程建設局、江蘇環保產業技術研究院簽訂《關于加強建興高速公路興化段生物多樣性保護工作的框架協議》，打造全國首個高速公路智能生物多樣性觀測站，持續掌握區域生物多樣性水平和變化趨勢。

四、高標準推進公共服務便利共享

堅持以人民為中心，不斷優化公共服務供給，推動公共服務標準化、社會保障互聯互通、社會事業聯動發展。一是共建醫療服務“保障網”。與南京醫科大學合作共建泰州市人民醫院、泰州臨床研究院，入選國家發改委省級區域醫療中心建設單位。積極加入“復旦大學附屬兒科醫院長三角兒童重癥醫學聯盟”等專科專病聯盟。實現省內及長三角地區異地就醫門診、住院醫療費用直接結算。“十四五”以來我市新增2家三級甲等醫院、4個省級農村區域性醫療衛生中心，創成國家級中醫重點專科1個、省級臨床重點專科25個。二是共建養老服務“共享點”。制定基本養老公共服務指導性目錄，推出普惠性養老服務、政府購買養老服務等4大類9項具體服務項目。發布首個省級地方標準《養老機構醫養結合服務規范》，為醫養結合步入標準化、規范化、程序化提供技術支撐，實現長三角區域惠老助老優待政策的共建共享。三是共建生態旅游“朋友圈”。充分發揮泰州文化旅游長三角全域推廣中心作用，與上海久事集團合作推出“滬泰旅游年卡”，深化與無錫、嘉興等城市商旅企業合作，共建長三角生態旅游線路。圍繞“幸福泰州”加大推介力度，舉辦水城水鄉國際旅游節、梅蘭芳藝術節等系列節慶活動，彰顯泰州優秀文化。推動建設里下河國家濕地公園，擦亮興化垛田—世界灌溉工程遺產名片，持續提升“千垛菜花”“水上森林”等品牌影響力，打造具有區域特色的生態田園休閑度假旅游目的地。

經過多年不懈努力，我市在高質量推動區域協調發展，融入長三角一體化中取得了明顯成效，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于市委、市政府正確領導，是全市人民團結奮斗的結果。立足新發展階段，區域協調發展任重道遠。下一步，我們將認真貫徹國家、省、市決策部署，更大力度推進全市區域協調發展，重點做好以下四項具體工作。

一是加快錫常泰跨江融合高質量發展城市組團建設。聯合無錫、常州深入開展跨江融合發展城市組團研究，編制錫常泰跨江融合城市組團實施方案，定期召開協調會議，研究重大議題。積極爭取省級層面出臺支持政策意見，明確泰州加快跨江融合的城市定位與路徑，促進江蘇中軸崛起。

二是推動大健康產業高質量發展。錨定發展目標，用足用好省委、省政府支持政策，加快重大改革事項賦權、重點創新載體建設，持續提升產業融合集群發展水平。推動與長三角國家技術創新中心聯合共建大健康（生物醫藥）產業專業研究所，持續深化與南京醫科大學、北京大學醫學部等高校院所合作，加快集聚優質醫療服務、醫學教育、醫學科研、醫學人才等高端資源。

三是提升共建園區跨江融合水平。優化江陰—靖江工業園區管理體制機制，加快實現產業協同配套、節點空間銜接呼應、城市功能協調聯動，努力打造高質量跨江融合發展試驗區。推動江陰高新區—黃橋工業園持續合作共贏，打造跨江融合高質量發展共建園區。支持黃橋經濟開發區與上海金橋集團開展“黃金雙橋”園企共建黨建聯建活動，以“黨建鏈”賦能“產業鏈”，推動園區項目建設、產業轉型。

四是開展生態產品價值實現試點。根據《江蘇省建立健全生態產品價值實現機制實施方案》，加大力度推進試點機制探索，制定泰州市生態產品目錄清單，建立反映生態康養產業投資價值的特定地域單元環境基礎指標體系，繪制生態系統空間分布圖，搭建生態產品總值核算數字化平臺，完成相關試點鎮第一次生態產品總值核算，為區域協調發展增添新的動力源。

推動全市區域協調發展，積極融入長三角一體化，使命光榮、責任重大，我們將加壓推進、全力以赴，細化責任、狠抓落實，把這項任務干好干出彩，決不辜負全市人民的期望。

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記）：謝謝張主任。下面請記者朋友就感興趣的問題提問，請舉手示意。

江蘇廣電記者：城市道路、橋梁、供水、污水、排水、燃氣等市政基礎設施是城市運行的生命線，近年來泰州市在建設市政基礎設施方面有哪些成效，下一步的舉措有哪些，能不能向我們介紹一下？

仲亞榮（市市政園林事業中心主任）：市政基礎設施建設關系到廣大市民百姓的生活必需，關系到城市的發展和未來。近年來，泰州市委、市政府高度重視市政基礎設施建設，實施了生活污水治理、雨污水管網修復等一系列成效顯著的工程項目。

污水治理工作不斷突破

近年來，我市始終堅持把污水治理作為當前我市生態環境領域的一號工程，2020—2022年，全市累計投資19.5億元用于雨污水管網新改建及檢測修復，實現老舊污水管網檢測全覆蓋，并建立以5—8年為周期的循環檢測修復機制，全力保障管網運行安全；累計投資4.4億元用于污水處理廠擴建，新增處理能力9萬噸/日；累計投資9.2億元實施了445個小區雨污分流改造。

截至2022年底，全市共有污水管網1425公里，建成區污水主次干管實現全覆蓋，9座城市生活污水廠總處理規模54萬噸/日。全市城市建成區1760個小區（組團）中，已有62%實現了雨污分流。2019年，市區城市建成區基本消除黑臭水體和污水直排口，2021年，全市城市建成區基本消除黑臭水體和污水直排口，同步推進水岸聯動整治，群眾獲得感和滿意度不斷提升。

供水供氣保障更加全面

隨著2021年興化市長江引水工程的建成通水，全市實現了以長江水作為主供水水源。2022年，全市公共供水總能力達到141萬立方米/日，年供水量4.2億立方米，均為經過深度處理的優質水。城鄉統籌區域供水體系不斷完善，廣大鄉鎮和農村居民也享用到了與城市居民“同品質”的飲用水。

全市城市管道天然氣普及率達85%左右，年供氣量10.3億立方米。通過大力推進天然氣下鄉工程，基本完成了天然氣向鄉鎮的延伸，全市82個鄉鎮均已供應天然氣，實現鎮鎮通全覆蓋。

道路建設管養更加精準

截至2022年底，全市建成總長2757公里的城市道路，總面積5060萬平方米。為進一步提升居民出行安全，全市持續推進道路脫空檢測修復和積水點整治工作，今年汛期極端暴雨期間，市政管網的排水能力也經受住了考驗。

路燈照明方面，全市共建成城市照明燈具43.3萬盞，其中LED燈具超96%，新、改、擴建道路裝燈率、公共區域裝燈率達100%，亮燈率達98.7%。地下管線方面，市區已經普查各類管線超過5800公里，2022年完成泰州市城市地下市政基礎設施綜合管理平臺建設并投入使用，基本實現市區城市地下基礎設施信息的采集、更新、利用、共享，滿足設施規劃建設、運行服務、應急防災等工作需要。

下一步，我們將突出民生保障和安全韌性，著力構建區域市政基礎設施協調共管的新格局，夯實市政基礎設施建設對區域協調發展的支撐作用。

污水治理方面：力爭城市生活污水集中收集率每年提高10個百分點左右，到2025年末全市城市生活污水集中收集率達75%，比全國“十四五”末目標提高5個百分點，完成600個以上小區雨污分流改造，基本實現小區雨污分流全覆蓋。新增8萬噸/日的生活污水處理能力，以基本滿足“十四五”期間乃至今后一段時期的處理需求。

供水保障方面：實施三水廠擴建工程，市區新增15萬噸/日自來水供應能力，以滿足不斷增長的用水需求，全面開展城鄉統籌區域供水調查評估，查漏補缺，進一步鞏固城鄉統籌區域供水工作成效，結合老舊小區改造工程對老舊供水管網逐步進行更新。

燃氣安全方面：全面組織開展全市燃氣安全整治十大專項行動，落實“大檢查、大體檢、大整治、大改造、大宣傳”五大工作要求，著力解決“氣、瓶、閥、管、網、環境”六大問題。

道路管養方面：全面梳理建成區市政道路管養情況，對使用年限較長、路面破損嚴重、市民群眾反映強烈的道路進行逐步更新改造，并同時更新雨污水管網。

城市生命線建設方面：按照“綜合監管＋智慧監測”的思路，推進城市生命線安全工程建設，優先實施道路積水點預警、燃氣泄漏報警、供水爆管監測等與群眾生活密切相關的項目。

現代快報記者：市委六屆六次全會明確指出，到2025年樞紐泰州建設要取得積極成效。請您介紹一下我市推進交通重大基礎設施建設的有關情況？

趙海（市交通運輸局黨組成員、副局長）：感謝您的提問。近年來，交通運輸部門積極貫徹落實市委、市政府關于交通重大基礎設施建設的重要決策部署，牢固樹立“交通先行”理念，大力提振“四敢”精氣神，加快建設現代化的樞紐泰州，為全市現代化建設提供堅強有力的交通支撐。

一是加快形成對外交通樞紐型布局。我們堅持把開辟對外交通“大通道”作為首要任務，推動我市加快成為國家交通主通道上的重要節點城市，將泰州“蘇之中”的地理區位條件，真正釋放成跨江融合、交匯四方的區位優勢。

1.全力攻堅高鐵大通道建設。續建項目1個，北沿江高鐵（泰州段）全線用地組卷報批材料已通過自然資源部審查，現場正在進行樁基施工。前期項目2個，鹽泰錫常宜鐵路（泰州段）全線已取得洪評批復，正在開展初步設計前置要件辦理工作；常泰鐵路（泰州段）可研報告已評審，正在開展可研批復前置要件辦理。

2.全力突破跨江融合大通道建設。續建項目3個，常泰長江大橋開展主塔上塔柱施工，江陰靖江長江隧道開展盾構施工，張靖皋長江大橋開展南北航道橋及引橋主體施工。

3.全力推進高速公路大通道建設。續建項目4個，阜溧高速公路建湖至興化段開展路面瀝青面層施工，常泰大橋北接線開展路面底基層施工，滬陜高速公路平廣段擴建工程開展路面面層施工，寧鹽高速公路先導段推進路基橋梁施工，其他標段已完成招標。新開工項目1個，江陰靖江長江隧道北接線開展主體施工。前期項目5個，東興高速已獲自然資源部用地批復，正在開展施工招標工作；京滬高速公路廣陵至靖江段擴建工程工可已通過審查；如常高速公路黃橋至泰興段推進用地報批；鹽靖高速公路擴建工程深化工可研究；泰州至常州高速公路已獲省交通運輸廳同意正式開展前期工作。全力服務航空大通道建設。打造國際旅游航空樞紐機場，提升航空服務能力，保障揚泰國際機場二期擴建工程加快建設。

二是加快構建市域交通一體化網絡。我們致力提高泰州中心城區首位度，全面暢通市域內客流、物流的快速循環。

1.高標準謀劃集疏運體系建設。接續市域南北干線公路斷點，補齊區域物流聯動短板，完善多式聯運集疏運體系。推進泰州市多式聯運集疏運體系特許經營項目，有效破解融資難題，打通232省道泰州城區段和站前路貨運通道，優化貨物運輸結構；實施泰州西貨站擴能改造工程，滿足區域企業的鐵路運輸需求；建設泰州西貨站鐵路物流園，打造面向蘇中、輻射長三角的蘇中鐵水聯運物流中心。目前正在加快出臺實施方案，力爭盡快開工建設。

2.大力度推進城市快速交通建設。堅持把城市快速路網建設作為加快實現市區一體、市域一體的關鍵引領。姜堰南繞城快速化改造工程已建成通車，姜高路二期快速化改造工程、東環高架南延快速化改造工程正在開展工可研究和初步設計研究工作。

3.全方位優化區域內路網建設。繼續加密和完善國省干線公路網、“四好農村路”網，不斷暢通市域交通內循環。確保姜高路改擴建工程年內建成通車，全力推進328國道泰州段等項目前期工作。扎實推進“四好農村路”建設，提升農村公路服務水平。

三是全力提升港航基礎設施能級。貫徹落實省政府打造更具特色的“水運江蘇”要求，實施干線航道提檔升級，推進沿江港口高質量發展。

1.加快完善干線航道網。推動泰東線和通揚線（興化海陵段）納入省二級航道網規劃。興東線三級航道整治工程，已形成工可報告中間成果。

2.持續深化江海河聯運中心港建設。沿江7個5萬噸級以上碼頭泊位，深國際物流中心碼頭工程2個10萬噸級泊位和永安一、二期改建工程2個7萬噸級泊位加快建設，預計在2024年全面竣工投產，屆時將成為長江流域最先進的煤炭專用碼頭和長江沿線單體吞吐量最大的糧食專用碼頭，更好地支撐我市打造長江流域專業化大宗散貨集散和交易基地。

3.積極謀劃碼頭能級提升。搶抓國家五部委大力支持港口碼頭改建擴建工作的契機，積極鼓勵和服務港口企業擴大投資，在基本不新增或少量新增岸線的基礎上，推進港口岸線集約高效利用，通過對高港港區楊灣益嘉碼頭等6個港口項目的改擴建，實現碼頭靠泊等級、作業效率和安全環保水平的有效提升。

揚子晚報記者：今年7月我國海河流域發生流域性特大洪水，水利部8月21日上午剛剛召開海河“23?7”流域性特大洪水防御情況發布會。而我市今年七月六日至七月七日也發生了一次短時強降雨，24小時單站最大雨量突破有水文記錄以來的極值。我想請問面對近年來極端天氣頻發的情況，“十四五”后期，在防洪排澇重大基礎建設方面有哪些舉措。

祁海松（市水利局總工程師）：感謝記者同志的提問。“十三五”以來，我市先后實施了川東港、泰州引江河二期整治工程和下官河整治工程等一批流域性防洪工程以及馬甸水利樞紐改建工程和東姜黃河、西姜黃河、古馬干河、蚌蜒河、南干河等區域骨干河道整治工程，累計投入各類水利資金112億元，有效提升了我市的防洪排澇能力，保障了全市人民生命財產安全和經濟社會穩定發展。

面對近年來極端天氣頻發的情況，比如2016年通南地區澇災，2020年長江流域性洪水，以及今年的“7.7”暴雨，我們也認識到我市在流域、區域、城市等防洪體系方面還存在一些薄弱環節。

流域方面，主要存在長江河勢不穩及堤防百年一遇達標率不高的問題。我市97.8公里長江岸線中，列入省長江河道崩岸險情監測預警的易坍江段共7處46.5公里，其中醫藥高新區楊灣段、靖江民主沙段為I類預警段，長10公里；靖江長江農場段為II類預警段，長16公里；永安洲、西界河、下四圩、炮臺圩節點等為Ⅲ類預警段，長20.5公里，坍江風險仍存在。另外，長江堤防百年一遇達標率不高，我市現有163.8公里江港堤防，達百年一遇的僅45.6公里，達標率不足30%。

區域方面，主要存在中小河流治理率不高和通南地區引排能力不足的問題。我市列入江蘇省骨干河道名錄中的中小河流共64條，總長1651公里。全市累計完成中小河流整治共35條（段），實施總長度為794公里，治理率為48%。另外，我市通南地區排澇以自排入江為主，現狀排澇標準僅達10—20年一遇左右，在短時強降雨頻發的情況下，如遇長江高潮位頂托，極易造成災情。

城市方面，主要存在城市開發建設和防洪排澇設施建設不同步問題。比如城市建設時規劃河道開挖與老河道處理之間不協調，導致河道斷頭、淤積，影響河道引排功能的發揮。另外部分地區未嚴格按照城市防洪標準控制地面豎向標高，在本次“7.7”暴雨時受淹較重。

為進一步完善我市防洪減災體系，“十四五”后半期，計劃實施以下幾項重點防洪減災工程。

1、長江揚中河段二期整治工程（泰州段）

項目涉及我市的主要包括泰州楊灣2.5公里的礁板沙水下平臺、泰州大橋、界河口段7.1公里的護岸。工程總投資約2億元。省廳于2020年組織開展了工程的前期工作，水利部已完成項目的咨詢審查，下一步將正式進入可研報批。

2、長江堤防防洪能力提升工程

對醫藥高新區（高港區）、靖江市、泰興市約118.27公里的江港堤防及52座穿堤建筑物按百年一遇防洪標準進行達標建設，計劃總投資約22億元。“十四五”期間計劃對未達標江港堤防進行加固，計劃完成投資約6億元。

3、通南地區引排能力提升工程

結合超標準洪水防御以及長江低潮位引水，計劃依托現有夏仕港排澇優勢，深入挖掘增產港、靖泰界河等河道排澇潛力，新建南官河泵站、過船港泵站、天星港泵站，增加150-200個流量的動力，提升泰州市通南地區引排能力。

項目總投資約12.2億元，“十四五”期間計劃先行實施南官河泵站工程，拆除現狀口岸閘，新建閘站結合型式南官河閘站，設計流量初步考慮50—80立方米每秒，投資約3億元。

4、中小河流治理工程

實施生產河、羌溪河、兩泰官河及南干河高港段、新曲河、興鹽界河、雌港雄港等項目，整治河長約96.6公里，主要建設內容為河道疏浚，新建護岸、沿線配套建筑物改造及水土保持等，項目總投資約8億元。

5、城市防洪工程

針對“7.7”暴雨造成的澇情，我局目前正在研究建設周山河新城片區防洪包圍圈，將周山河以南、生產河以北、南官河以西，白馬前進河以東范圍進行防洪圈包圍，新建防洪排澇建筑物，溝通排澇河道，確保周山河新城片區防洪安全。

下一步，我們將在市委、市政府領導下，深入貫徹中央政治局常委會關于防汛抗洪救災的會議精神，補短板，強弱項，進一步提升我市防洪減災能力，全力保障人民群眾生命財產安全。

國際在線記者：近年來，泰興在深入實施區域協調發展戰略方面邁出了堅實步伐，取得了顯著成效。我想請問，下一步，泰興將如何更高質量地推動區域協調發展，加快融入和推進長三角一體化發展？

劉輝（泰興市委常委、常務副市長）：感謝主持人的提問。很高興和大家在這里見面，首先，向各位媒體朋友長期以來給予泰興的關心、支持和幫助，表示衷心的感謝。近年來，我市圍繞融入長三角一體化，積極推動區域協調發展，在機制聯通方面，我們建立跨江融合領導小組和聯席會議制度，組織代表團常態化開展政務、商務互訪，今年4月份，在原有基礎上，我們和常州新北區就危化品安全生產、政務服務“跨江通辦”、跨江融合信用合作等3項具體工作簽訂了戰略協議，進一步打破機制壁壘、暢通對接渠道、細化合作內容、提高聯通效益。在產業融合方面，我們重點推進黃橋經濟開發區和上海金橋集團、江陰高新區合作共建，惠爾信、長虹三杰、九天光電、神意科技等一批蘇南重大項目相繼落戶，大大提升了園區綜合競爭力，2022年，共建園完成開票銷售67.77億元、一般公共預算收入1.62億元，實際利用外資3900萬美元，省南北共建園區考核位次上升至第14名。在人才交流方面，我們以培養謀劃發展有思路、視野開闊有眼界、創新工作能力強的“開拓型”年輕干部為目標，近年來，先后選派17名優秀年輕領導干部、鄉科級后備干部和黨政青年人才，到上海、蘇南等先進地區、園區掛職鍛煉，提升服務發展的能力本領。

下一步，泰興將認真貫徹習近平總書記關于“江蘇要做好區域互補、跨江融合、南北聯通大文章”重要指示精神，圍繞省委賦予泰州“打造江蘇高質量發展中部支點城市”的新定位和新使命，繼續以長三角一體化規劃綱要和江蘇方案為指引，以對接蘇錫常、接軌上海、放眼長三角為取向，大力推進交通互聯互通、產業區域協同、資源合作共享，著力提高科技創新、產業發展、改革開放、園區建設水平，爭做泰州推動區域協調發展、加快融入長三角一體化的橋頭堡和排頭兵。

一、聚焦科技自立自強，打造長三角地區具有較強影響力的創新型縣市。以國家創新型縣（市）創建為契機，堅持把科技創新作為縣域發展的首選戰略和首要動力，更加注重與實體經濟的融合耦合契合，推動高質量發展實現創新驅動的內涵型增長。一是健全“1+2+2+X”區域科創體系，“1”就是推動泰興經濟開發區融入蘇州實驗室應用網絡，“2”就是建好上海（虹橋）、蘇州兩個離岸創新中心，以及泰興高新區“三基地五中心”、泰興經濟開發區中試基地，“X”就是打造以國家級為龍頭、省級為重點、市級為基礎的企業研發機構，全力提升區域科創平臺能級。二是支持企業牽頭組建創新聯合體，聚焦化工新材料、生物醫藥、未來食品、高端裝備等重點方向推進核心技術攻關，爭取更多高價值發明專利、PCT國際專利、實用新型專利，讓更多企業在細分領域掌握“獨門絕技”，提升核心競爭力。三是推行“大院大所+”“互聯網+產學研”新途徑新模式，用好人才新政“雙十條”，放大18名院士參與產業化項目效應，構建“院士+平臺”“院士+項目”“院士+人才”創新體系，以“院士經濟”促進創新提能、產業提質，將更多科技成果轉化為現實生產力。

二、聚焦構建現代化產業體系，打造長三角地區重要的先進制造業集聚地。突出制造業當家，深化產業特色強市“123”工程，融通供應鏈、延伸產業鏈、提升價值鏈，不斷做強現代產業支撐。圍繞省16個先進制造業集群和50條產業鏈，科學謀劃確定我市產業細分領域和發力重點，統籌實施戰略性新型產業發展、產業基礎再造、卓越產業鏈打造、未來產業培育等工程，重點打造千億級化工新材料、五百億級生物醫藥兩個地標性產業，積極融入泰連錫生物醫藥集群、通泰揚海工裝備和高技術船舶集群，前瞻性布局生物基材料、智能仿生材料、新型復合材料等未來產業，全力爭創省制造業高質量發展示范區。實施“百企引航”“千企升級”計劃，著力引育一批“鏈主”“鏈核”“鏈源”企業，使每個產業集群都擁有龍頭型企業、標志性產品，更好引領帶動產業鏈上下游集成整合，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。推進現代服務業與先進制造業深度融合，圍繞產業全生命周期，積極發展研發設計、軟件信息、科技金融、商務貿易、維保檢測、供應鏈管理等生產性服務業，更好賦能產業，實現產業延鏈增值，促進產業結構由“二三一”向更富含金量的“三二一”提升。

三、聚焦擴大高水平改革開放，打造長三角地區融合發展的新高地。以更大程度改革開放推進更大范圍跨江融合，加強戰略協同、工作對接和機制創新，全面做好區域互補的大文章，加快實現相互賦能、共同發展。搶抓北沿江、鹽泰錫常宜鐵路及常泰長江大橋建設先期效應，高標準謀劃跨江融合路徑，促進區域交通鏈精準對接、產業鏈協同發展、商貿鏈深度融合，推動跨地合作、跨區合作、跨園合作，提升主導產業參與揚子江城市群、蘇錫常都市圈分工協作水平，加快融入上海“一小時經濟圈”。積極申報設立海關特色監管區域，力爭中短期內建成B型保稅物流中心，規劃推進綜合保稅區建設遠期任務。加快港口資源整合力度，加強通用碼頭建設和功能提升，拓展與太倉港、上海港以及各自貿區的對接合作，努力承接大港大區溢出功能。進一步完善港口集疏運體系，積極拓展貿易、金融、信息、大宗商品交易、航運配套等生產性服務功能。加強與常州港深度融合，共同推進與沿線開發區、產業基地、物流園區的連接通道建設，長遠謀劃市域航運網絡，合力打造“常泰江海河鐵公聯運綜合樞紐中心”。

謝謝大家。

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記）：由于時間關系，今天的提問就到這里，如果記者朋友還有其他問題，可與有關部門或相關市（區）聯系，會后進行深入采訪。同時，也請各位媒體朋友對本場發布會和接下來的系列主題發布給予大力支持和深入報道。

發布會到此結束，謝謝。