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2018年，市財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹國家、省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，認(rèn)真落實(shí)泰州市2018年《政務(wù)公開工作要點(diǎn)》各項(xiàng)要求，積極有序推進(jìn)相關(guān)信息發(fā)布工作。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，做好政策制定發(fā)布和解讀工作，促進(jìn)依法行政和政策落地見效。編制2018年度財(cái)政規(guī)范性文件制定計(jì)劃，做到一項(xiàng)目一報(bào)表、無計(jì)劃不審查，年內(nèi)制定、發(fā)布規(guī)范性文件1件，同步做好解讀工作。重新調(diào)整完善本局行政權(quán)力清單、行政權(quán)力責(zé)任清單，編制形成本局行政權(quán)力辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，全年辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案83件，全部按要求公開辦理結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市財(cái)政局隨機(jī)抽查工作細(xì)則（試行）》，在部門預(yù)算檢查與“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查中，運(yùn)用隨機(jī)抽查的方式，定向選取被檢查單位，隨機(jī)抽取協(xié)助執(zhí)法人員。通過規(guī)范化運(yùn)作，確保財(cái)政檢查的公平、公正，杜絕檢查對(duì)象安排上的主觀任性，規(guī)范了選取行為，加強(qiáng)了執(zhí)法程序和人員管理。

二、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度。有序指導(dǎo)推進(jìn)2018年度預(yù)算和2017年度決算公開工作，牽頭編制印發(fā)了《2018年泰州市市本級(jí)預(yù)決算公開工作方案》，明確市本級(jí)預(yù)決算公開的基本原則、基本要求、公開內(nèi)容、公開途徑等，便于市級(jí)部門參照?qǐng)?zhí)行。預(yù)決算全部按要求公開到位，年初人代會(huì)召開后，牽頭及時(shí)按要求公開了市級(jí)政府預(yù)算，并在批復(fù)2018年市級(jí)部門綜合收支預(yù)算的同時(shí)，對(duì)市級(jí)部門預(yù)算公開工作進(jìn)行了布置。為方便查詢和監(jiān)督，市級(jí)部門預(yù)算統(tǒng)一公開時(shí)間為2018年2月1日，截止，84個(gè)市級(jí)非涉密部門2018年部門預(yù)算于2月3日前全部公開到位。6月29日，市五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過了2017年市級(jí)決算，我局根據(jù)要求及時(shí)完成對(duì)部門決算的批復(fù)，在20日內(nèi)（8月上旬）市級(jí)部門決算全部按照規(guī)定格式、規(guī)定時(shí)間、規(guī)定網(wǎng)址進(jìn)行集中公開到位。及時(shí)做好政府采購信息公開工作，全年通過政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告645條，中標(biāo)公告525條，廢標(biāo)公告83條，單一來源公告56條。

三、圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦富民創(chuàng)業(yè)、富民惠民等，做好政策措施宣傳解讀工作。以“法治財(cái)政”建設(shè)為主線，制定實(shí)施《2018年全市財(cái)政系統(tǒng)組織開展“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)實(shí)施方案》（泰財(cái)法〔2018〕5號(hào)），組織開展“策劃一期政策宣傳、舉辦一臺(tái)法治講堂、開展一輪釋法巡講、導(dǎo)入一場送法下鄉(xiāng)、組織一次知識(shí)測試”“五個(gè)一”專題活動(dòng)，宣傳政府依法行政、依法辦事形象，強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人依法納稅、誠信經(jīng)營意識(shí)。聯(lián)合市稅務(wù)局、廣電臺(tái)組織開展泰州市首屆“最美納稅人”評(píng)選表彰活動(dòng)，積極營造全社會(huì)尊崇納稅人、爭當(dāng)納稅人、服務(wù)納稅人的意識(shí)。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，編印發(fā)放債務(wù)管理制度《口袋書》，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。組織開展“新風(fēng)行動(dòng)”大走訪活動(dòng)，向基層群眾發(fā)放《助企惠企政策摘編》。

四、圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。積極利用“泰州問政”等網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，做好會(huì)計(jì)人員、民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，及時(shí)辦理網(wǎng)絡(luò)問政1件、書記市長信箱35件、12345熱線31件、人民來信15件。充分發(fā)揮政務(wù)微信矩陣作用，講述泰州好故事，傳播泰州好聲音，開通“泰州財(cái)政”微信公眾號(hào)，發(fā)布財(cái)政政務(wù)信息190多條。注重加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，積極穩(wěn)妥做好輿情處置工作。

五、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府“不見面審批”工作推進(jìn)會(huì)精神，及時(shí)將涉及到我局的兩大項(xiàng)六小項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)，包括辦事指南、辦理流程圖嵌入江蘇省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，并將辦件信息完整錄入市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了本局行政權(quán)力事項(xiàng)“不見面審批”全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)全市“證照分離”改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，指導(dǎo)督促醫(yī)藥高新區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步簡化行政許可事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，清理申請(qǐng)材料，完善辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)制度，著力營造穩(wěn)定公開透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

六、著力完善政務(wù)公開平臺(tái)。深入踐行以民為本發(fā)展理念，著力構(gòu)建立體式、全方位、多元化政務(wù)公開平臺(tái)，架設(shè)政務(wù)公開“立交橋”，打通便民服務(wù)“高速路”。一是借助政府網(wǎng)站大平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)政府和部門預(yù)決算信息集中、統(tǒng)一、規(guī)范公開。二是開設(shè)“財(cái)政直通車”廣播專欄，每天循環(huán)播報(bào)最新財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)、政策解讀。三是在財(cái)政大廳設(shè)置“電子觸摸屏”，方便群眾“零距離”體驗(yàn)政務(wù)信息查詢、應(yīng)用等功能。四是開通“泰州財(cái)政”微信公眾號(hào)，將財(cái)經(jīng)資訊、咨詢互動(dòng)、考試報(bào)名等服務(wù)觸角延伸到社會(huì)終端。五是建成“人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督綜合查詢系統(tǒng)”，市人大代表憑代表證就能在網(wǎng)上查詢市級(jí)預(yù)算單位財(cái)政資金支出和使用情況。六是開展“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)，通過巡回開展“以案釋法基層行”、“義工服務(wù)社區(qū)行”等方式，送財(cái)政法規(guī)、財(cái)政政策、財(cái)政文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、近群眾。按要求做好信息資源共享報(bào)送工作。按月向市信息查閱點(diǎn)移送信息，全年共移送財(cái)政政策文件89份。

七、推進(jìn)財(cái)政信息公開標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署要求，及時(shí)將依申請(qǐng)公開工作流程和22個(gè)答復(fù)格式文本，嵌入本部門公文辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步固化辦理程序，銜接流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，最大限度地降低財(cái)政信息依申請(qǐng)公開的適用差錯(cuò)和法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照省定的財(cái)政信息依申請(qǐng)公開標(biāo)準(zhǔn)化管理流程和答復(fù)文書格式范本，研究制作了統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)政信息依申請(qǐng)公開答復(fù)督辦單、依申請(qǐng)公開答復(fù)法律審核申請(qǐng)表、合法性審查意見反饋表以及依申請(qǐng)公開答復(fù)會(huì)商聯(lián)審意見書，有效地提升了各相關(guān)責(zé)任處室依法按規(guī)受理辦理財(cái)政信息依申請(qǐng)公開的意識(shí)和能力。全年受理辦理財(cái)政信息依申請(qǐng)公開10件，沒有出現(xiàn)一起因相關(guān)業(yè)務(wù)處室答復(fù)告知不作為、慢作為、錯(cuò)作為，而導(dǎo)致申請(qǐng)人不滿，最終引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟案件的情況。

2018年，本單位通過泰州市政府及本部門門戶網(wǎng)站等載體編制發(fā)布各類政府信息2000多條。

八、存在問題及下一步打算

1.存在問題。一是公開范圍全覆蓋不夠，部門重大決策、黨務(wù)公開等內(nèi)容公開未進(jìn)入常態(tài)化，需要進(jìn)一步拓展延伸。二是公開內(nèi)容規(guī)范性不夠，部分開內(nèi)欄目公容不夠系統(tǒng)、格式不夠規(guī)范。三是公開方式靈活性不夠，特別是在強(qiáng)化與社會(huì)公眾互動(dòng)、開展專題活動(dòng)、在線訪談等方面，難以完全滿足群眾需要，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今后，我們將進(jìn)一步加大力度、采取措施加以改進(jìn)。

2.下一步打算。一是拓展公開程度，按照“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”原則，進(jìn)一步細(xì)化和擴(kuò)大公開范圍，不斷向全覆蓋、精細(xì)化推進(jìn)。二是拓寬公開渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開載體創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，在建好傳統(tǒng)發(fā)布平臺(tái)的同時(shí)，積極探索“新媒體”、“融媒體”公開渠道，增強(qiáng)信息公開和信息服務(wù)的靈活性、開放性和互動(dòng)性。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，組織開展信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與上級(jí)部門和市區(qū)財(cái)政部門之間的溝通聯(lián)系，提高信息公開工作的協(xié)調(diào)性。

? ? ? ? ? ? ? ?市財(cái)政局2018年度政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況統(tǒng)計(jì)表

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