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一、總體情況

2019年，泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求，緊緊圍繞市政府的中心工作，圍繞市局“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、建設(shè)品質(zhì)泰州”主題，綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、報(bào)刊電視、新媒體等多種渠道，全方位、多途徑、廣覆蓋地開展政府信息公開工作。我局嚴(yán)格按照推行政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求，緊緊抓住群眾關(guān)心、政府關(guān)注的問題，著力加強(qiáng)政府信息公開保障制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，積極圍繞中心工作，加強(qiáng)政策解讀與回應(yīng)關(guān)切，綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)刊、電視、新媒體等多種渠道，全方位、多途徑、廣覆蓋地開展主動(dòng)公開工作。全年度主動(dòng)公開部門文件80條，政策文件解讀1條，部門人事2條，資金信息6條，規(guī)劃計(jì)劃1條，受理依申請(qǐng)公開14件。

（一）及時(shí)開展新《條例》教育培訓(xùn)

??? 自新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒布后，我局及時(shí)圍繞新《條例》修訂的內(nèi)容，在擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍和深度、提升政府信息公開在線服務(wù)水平、取消依申請(qǐng)公開的“三需要”門檻、完善依申請(qǐng)公開程序規(guī)定、強(qiáng)化便民服務(wù)舉措、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督保障力度等方面，積極組織機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神，做好新《條例》的解讀工作。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域公開

1.品質(zhì)泰州建設(shè)取得新突破。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，在全國(guó)地級(jí)市中率先推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)化條例》地方立法，大力實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，扎實(shí)開展“市場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目行”“市場(chǎng)監(jiān)管民生行”行動(dòng)；強(qiáng)化品牌升級(jí)。

2.持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)“放管服”改革，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《泰州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)作風(fēng)提效能“十項(xiàng)承諾”》，著力營(yíng)造持續(xù)出眾的營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，全面推進(jìn)“全鏈通”綜合服務(wù)平臺(tái)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，通過數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、注銷流程再造、一網(wǎng)通辦，有效提高企業(yè)準(zhǔn)入、退出市場(chǎng)的效率。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、在全省率先打造陽光宴會(huì)廳（農(nóng)村集體聚餐標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)），強(qiáng)化食品快檢工作規(guī)范化建設(shè)，加大疫苗和藥品監(jiān)管力度、印發(fā)了《泰州市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可操作規(guī)程》，降低了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫面積的要求，縮短了許可辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化了辦理流程，對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)開辦、許可等工作進(jìn)一步明確和優(yōu)化。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，并積極整合12315投訴維權(quán)熱線，在全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“五線合一、一號(hào)對(duì)外”，全天24小時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)的城市。

（三）執(zhí)法信息依法公示

1.及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力清單。對(duì)原五個(gè)單位的行政權(quán)力清單進(jìn)行了整理，因省藥監(jiān)局未將藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)及藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查權(quán)力清單從原食品藥品監(jiān)管清單中進(jìn)行劃分，2019年，我局共整理行政權(quán)力1236項(xiàng)（包括省藥監(jiān)局關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)及藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查權(quán)力），其中行政處罰1038項(xiàng)、行政強(qiáng)制56項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政裁決4項(xiàng)、其他權(quán)力47項(xiàng)、行政許可13項(xiàng)。

2.行政處罰信息依法公示。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、強(qiáng)化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，大力推進(jìn)行政處罰信息公示工作。按照“誰辦案、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作督查，確保行政處罰信息及時(shí)、準(zhǔn)確予以公示。全年公示行政處罰信息6件。

3.執(zhí)行政策解讀、預(yù)決算公開。及時(shí)將政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開。積極實(shí)行重大政策預(yù)公開，擴(kuò)大公眾參與度。并根據(jù)財(cái)政統(tǒng)一要求，做好本年度部門的預(yù)決算信息公開。

?? ?（四）政府信息依申請(qǐng)公開及復(fù)議、訴訟情況

（一）依申請(qǐng)公開情況

2019年，我局共受理依申請(qǐng)公開14件。其中予以公開5件，不屬于本機(jī)關(guān)掌握相關(guān)政府信息7件，其他處理1件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件。

（二）復(fù)議、訴訟情況

2019年，政府信息公開行政復(fù)議2件，全部予以維持。政府信息公開行政訴訟1件，為經(jīng)過行政復(fù)議后產(chǎn)生的法定共同被告，結(jié)果為裁定駁回訴訟請(qǐng)求，維持原決定。

（五）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況

自我局組建以來，我局根據(jù)市政府政務(wù)公開的要求，積極穩(wěn)妥地做好政府信息主動(dòng)公開工作的過渡和正常運(yùn)行工作。完成單位門戶網(wǎng)站的建設(shè)和上線，暢通網(wǎng)上登記、企業(yè)信用信息公示以及12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等渠道，主動(dòng)公開了我局2019年政府信息公開指南，明確了政府信息的分類和編排體系。

2019年，我局聚焦“監(jiān)管到位、服務(wù)更優(yōu)”主題，打造“品質(zhì)泰州”微信公眾號(hào)，向市民提供監(jiān)督抽查情況、產(chǎn)品資訊、政策解讀等各類品質(zhì)文化實(shí)用信息，先后滾動(dòng)設(shè)置熱點(diǎn)新聞、微矩陣、投訴救援等多項(xiàng)便民欄目，發(fā)布豐富的品質(zhì)資訊，有效傳播品質(zhì)文化，推動(dòng)品質(zhì)泰州精神深入人心,成為市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)公開的重要載體和平臺(tái)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

?四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

?? 2019年我局在政府信息公開方面雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：政府信息公開工作要進(jìn)一步創(chuàng)新；重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開要進(jìn)一步深化；公開服務(wù)能力要進(jìn)一步提升。

???2020年，我局將著力做好以下工作：

1.優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄，深化公開內(nèi)容，把群眾關(guān)心的涉及民生公益的信息及時(shí)公開。

2.加大動(dòng)態(tài)欄目的更新頻率，對(duì)于主動(dòng)公開事項(xiàng)務(wù)必做到在法定公開時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開。

3.力爭(zhēng)盡快修訂完成涉及市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄。我局整合原質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及物價(jià)等五部門業(yè)務(wù)，為切實(shí)做好數(shù)據(jù)共享開放工作，我局正積極整理業(yè)務(wù)應(yīng)用情況，制訂相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合融合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，完善和統(tǒng)一原有分立的數(shù)據(jù)提供標(biāo)準(zhǔn)、口徑、方法及頻次，確保為各級(jí)政府部門提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)。

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