各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門：

《當前政務公開重點工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

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泰州市人民政府辦公室

2020年8月17日

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當前政務公開重點工作安排

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做好當前政務公開工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于全面推進政務公開工作的決策部署，準確執(zhí)行新修訂的《政府信息公開條例》，著眼市域治理體系治理能力現(xiàn)代化，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，完善政府信息公開制度規(guī)范建設，增強政務公開工作實效，提升政府工作透明度和政府公信力，為高水平全面建成小康社會，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，努力建設人民滿意的幸福城市多做貢獻。

一、以政務公開助推市域治理現(xiàn)代化

（一）推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。各市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照試點領(lǐng)域標準指引，結(jié)合本級政府權(quán)責清單和公共服務事項清單，年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄。市各有關(guān)部門要加大指導推進力度，及時總結(jié)推廣有益經(jīng)驗成果。推動基層政務公開事項向農(nóng)村和社區(qū)延伸，集中梳理與基層群眾關(guān)系密切、適應村（居）公開特點的政府信息，形成面向村（居）政務公開事項清單。

（二）深化行政執(zhí)法信息公開。全面推行行政執(zhí)法公示制度，依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，嚴格落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。加強對市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、自然資源和規(guī)劃、交通運政、公安交管等重點領(lǐng)域的執(zhí)法公開，推動相關(guān)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范行使典型案例集中公開工作。

（三）全面準確公開政府機構(gòu)權(quán)力配置信息。各級政府信息公開工作主管部門要督促行政機關(guān)依法公開工作職能、機構(gòu)設置等信息，在此基礎(chǔ)上組織編寫本級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄并向社會公開，全面展現(xiàn)政府機構(gòu)權(quán)力配置情況。進一步深化簡政放權(quán)，根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況，動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單并及時向社會公開。著力推進“證照分離”改革、商事制度改革、不動產(chǎn)登記辦理、工程建設項目審批制度改革、減證便民行動等方面信息公開。

二、持續(xù)推進政務運行公開透明

（一）加強疫情防控和復工復產(chǎn)信息公開。適應疫情防控常態(tài)化工作要求，依法做好各類疫情防控政策、措施、數(shù)據(jù)等信息的全面及時公開。依托各級政府網(wǎng)站、政務服務大廳、“泰州12345在線”平臺等信息發(fā)布渠道，開通復工復產(chǎn)政策專欄、專窗、專席，精確發(fā)布政策信息和服務指南。全面梳理各級各類應急預案中關(guān)于信息公開工作的有關(guān)規(guī)定，細化編制形成本地本部門突發(fā)事件信息公開方案。加強對突發(fā)事件信息公開工作的預演，確保突發(fā)事件發(fā)生后相關(guān)應急處置信息及時依法依規(guī)有序發(fā)布。加大公共衛(wèi)生知識日常普及力度，通過科普作品、動漫視頻等形式加強宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。

（二）圍繞“六穩(wěn)”“六保”加強政策發(fā)布解讀。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的要求，主動回應經(jīng)濟社會熱點問題，突出抓好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動能、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務等信息公開。加大涉企信息精準公開力度，探索企業(yè)專屬公開模式，定向推送企業(yè)需求度高、政策措施明確的政府信息和政策問答。加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達基層、直接惠企利民。

（三）完善重點領(lǐng)域政府信息公開。深入推進重大項目批準和實施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開，推動項目內(nèi)容信息按生命周期分類集中公開。進一步完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域政府信息常態(tài)化公開機制。及時發(fā)布高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等重點群體的就業(yè)政策和就業(yè)信息。針對性做好學前教育、義務教育、職業(yè)教育和民辦教育招生等領(lǐng)域信息公開。及時公開健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生服務、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管、疾病預防控制、食品藥品監(jiān)管等信息。細化公開空氣質(zhì)量預報、水質(zhì)檢測等方面信息。鼓勵各地運用多種形式向基層群眾宣傳征地補償、養(yǎng)老保障等政策措施。

（四）推動服務和監(jiān)管信息公開透明。推進政務服務事項實施清單及辦事指南標準化建設工作，全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息。以企業(yè)和群眾辦事需求為導向，強化辦事服務信息精準推送，推行惠企利民政策、辦事指南分類主動推送和證照到期、辦件進度及時主動提醒。加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，及時全面公開抽查事項清單、檢查對象名錄、抽查情況、查處結(jié)果等信息，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

三、提升公開平臺建設管理服務水平

（一）加強政府網(wǎng)站建設。鞏固政府網(wǎng)站集約化整合和域名清理工作成果，加強網(wǎng)站開辦整合流程規(guī)范，全面落實網(wǎng)站名稱、域名、標識、標簽設置等要求規(guī)范。加強政府網(wǎng)站安全防護，年底前完成IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）升級改造，全市各級政府網(wǎng)站全面支持IPv6訪問接入。開展各級政府網(wǎng)站群數(shù)據(jù)對接，完善政府網(wǎng)站搜索平臺，做到覆蓋全面、分類清晰、數(shù)據(jù)準確、應用便捷。強化政府門戶網(wǎng)站信息公開“第一平臺”作用，進一步規(guī)范網(wǎng)站政府信息公開專欄設置。

（二）抓實管好政務新媒體。加強政務新媒體規(guī)范化管理，建立健全分級分類政務新媒體動態(tài)管理臺賬，對政務新媒體實行常態(tài)監(jiān)管、科學評估，對不符合規(guī)范、難以繼續(xù)運營的盡快清理整合。強化政務新媒體的政務屬性，對重要政策措施，相關(guān)政務新媒體要第一時間發(fā)布、轉(zhuǎn)載，并充分運用數(shù)字化、可視化形式進行政策解讀，重點推送其中涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的內(nèi)容。深化政務新媒體在線互動啄木鳥行動，推動地區(qū)、條線政務新媒體矩陣建設，著力打造閱讀量、點擊量超百萬的旗艦政務新媒體。圍繞一個APP暢享城市綜合服務的目標，建設全市一體的智慧移動門戶“祥泰碼”APP。

（三）強化線下公開渠道建設。做好檔案館、圖書館等公開渠道建設，方便群眾查閱政府信息。依托各級政務服務大廳，建設政務公開體驗區(qū)，提供政府信息查詢、辦事咨詢答復等服務，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏等形式，定點、定向公開涉及土地征收、舊城改造、義務教育入學、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務等面向特定區(qū)域或人群的政府信息，確保政務公開的到達率和實效。

四、完善政務公開相關(guān)制度規(guī)范

（一）加強政務信息規(guī)范化管理。市司法行政部門要對現(xiàn)行有效政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策性文件進行全面系統(tǒng)梳理，統(tǒng)一集中公開文件立、改、廢情況并動態(tài)更新，年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務”，更多運用信息化手段做好政務信息管理工作，在集成發(fā)布、精準推送、智能查詢、整合利用等方面加強探索創(chuàng)新。建立政府信息公開屬性的定期審查和動態(tài)調(diào)整機制，逐步擴大主動公開范圍。

（二）嚴格依申請公開辦理規(guī)范。嚴格落實依申請公開辦理程序和答復規(guī)范，建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，規(guī)范答復文書格式，從嚴把握不予公開范圍，提升政府信息依申請公開辦理工作質(zhì)量。打通依申請公開與主動公開之間的渠道，推動依申請公開向主動公開轉(zhuǎn)化，更好地保障公眾合理信息需求。總結(jié)各地依申請公開辦理經(jīng)驗，發(fā)揮典型案例示范作用，分批編制政府信息公開典型案例匯編，進一步指導規(guī)范全市依申請公開辦理工作。

（三）加強公共企事業(yè)單位信息公開。健全公共企事業(yè)單位信息公開制度體系，著力推進教育、養(yǎng)老、文化、體育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開，推動辦事服務全過程公開透明，助力監(jiān)管效能提升。

五、強化政務公開各項保障

（一）加強組織領(lǐng)導。發(fā)揮各級政務公開領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究解決政務公開工作中遇到的問題。各級政府信息公開工作主管部門要強化責任擔當，全面依法履職，加強指導監(jiān)督，務求工作取得實效。各市（區(qū)）、各部門要依法確定一名政務公開工作負責同志，列入領(lǐng)導分工并對外公開。各級政府信息公開工作主管部門要健全政府信息公開工作機構(gòu)，充實專職工作人員，并督促基層完善工作機制。加強政務公開工作經(jīng)費保障，在年度預算中統(tǒng)籌考慮，確保各項工作正常開展。

（二）強化培訓工作。把政府信息公開條例作為落實領(lǐng)導干部學法制度的重要內(nèi)容，并列入公務員初任培訓必修課程，分級分類做好培訓組織工作，不斷擴大培訓覆蓋面。各級政府信息公開工作主管部門要切實改進培訓工作，增強培訓計劃性、系統(tǒng)性，科學設置培訓課程，提升培訓效果。

（三）規(guī)范考核評估。各市（區(qū)）要將政務公開工作列入績效考核體系，合理設置考核權(quán)重，并根據(jù)新形勢新任務要求調(diào)整完善考核指標。優(yōu)化改進考核督查方式，探索通過查看政府、部門政務公開信息評價其工作績效，減少實地考核督查次數(shù)，減輕基層負擔。完善政務公開社會評議機制，邀請人大代表、政協(xié)委員、社會公眾、新聞媒體、第三方機構(gòu)等定期對政務公開工作成效和群眾滿意度等開展專項評議。探索政務公開工作“沉浸式”評估、進駐式評估，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

各市（區(qū)）、各部門貫徹落實本工作安排的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。