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一、總體情況

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市衛健委結合工作實際，認真謀劃、狠抓落實，政務公開工作取得較好成效。

（一）規范完善各項公開制度。根據市衛健委機構改革方案，把政務公開工作從委宣傳處劃到委辦公室，并納入本委“三定方案”，辦公室明確專人負責信息匯總、報送和發布工作，進一步加大了我委政務公開工作開展統籌推進力度。2019年，印發《泰州市衛健委2019年政務公開實施方案的通知》，修訂并公布《泰州市衛健委政府信息公開指南（2019年版）》，組織委處室信息員和委直屬單位信息分管領導認真學習《條例》和《公開指南（2019年版）》，進一步完善了主動公開和依申請公開、公開審核、責任追究、考核等工作制度，明確了政府信息發布、申請受理和處理公開信息申請等方面的工作職責，形成協調互動、齊抓共管的工作機制。

（二）扎實做好政府信息公開工作。根據政務公開工作要求，落實重大決策公眾參與、程序審查、宣傳解讀等工作，主動公開發布2019年委財政預決算、信息公開年報、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域信息。承辦2019年人大建議政協提案49件，其中主辦件23件（建議7件，提案16件），答復類型20件為A，2件為C，1件B類轉A類，答復滿意度 100%；會辦件26件（建議11件，提案15件）。全年發布各類政策文件25條、民生公益項目18條、人事信息7條、政策解讀3條、以案釋法3件、行政許可項目數10個、行政處罰88個，在線答復部門信箱反饋問題8個，制定并公開規范性文件1個，向公眾調查征集4條，公布相關法律法規規章6條，接受政府信息公開申請數12件，其中予以公開8件，部分公開1件，無法提供（本委不掌握相關政府信息）3件。我委動態信息被省政府網站采用2條、市政府網站采用27條。

（三）積極運用媒體平臺擴大宣傳。建立媒體聚焦專欄，將新聞發布后媒體宣傳報道集中展示，擴大新聞發布效果，2019年，在中國江蘇網、泰州日報、健康報等媒體平臺發布信息20余篇。借助“先鋒泰州”“泰州發布”“政風熱線”等媒體平臺在線訪談4場。在委網站開通“領導講話”專欄，對外公開重要活動的領導講話內容，讓公眾了解本委工作情況，并進行監督，全年發布領導講話13篇。

（四）深入推進“互聯網+政務服務”工作。按要求及時更新政務服務清單動態，完善政務服務事項辦事指南要素和電子證照完整度，配合做好政務服務平臺接口對接工作，拓展深化公共服務，2019年第二、三季度，榮獲市政務服務中心“紅旗窗口”。協調相關部門取消終身只生一個子女的證明，完成兩輪江蘇省政務服務網上權力事項認領、維護工作，全年共完成審批事項2410件。規范辦結“互聯網+監管”37個任務清單，無任何投訴案件。

（五）逐步完善信息公開平臺建設。截至2019年，我委共享數據目錄59個，總目錄已達59個。確立了全民健康服務信息化建設的總體框架，自下而上、逐級聯通，截至目前，全員人口數據庫已覆蓋全市所有常住人口，建成了390萬人口的電子健康檔案，靖江市、泰興市、姜堰區已授權開放個人電子健康檔案查詢，全市健康大數據中心建設已成雛形，力爭2020年全面建成安全高效、功能完備、信息共享的“泰康云”平臺。

（六）政府信息公開監督保障情況。2019年，我委獲“提案辦理工作先進單位”、“全市政務信息工作先進單位”、“十佳政務服務窗口”、“改革創新項目二等獎”等榮譽稱號，全年未發生責任追究情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

我委政務公開工作雖然取得了好的成效，但也存在一些不足之處。

1.公開內容方面：政府信息公開的內容不盡全面，時效性有待提高，政府信息公開形式較單一，內容不豐富。下一步，我委將結合工作業務不斷完善相關工作制度，強化自我督查，更加嚴格規范依申請信息公開管理和審核工作，更加創新豐富政府信息宣傳工作內容和形式，扎實信息公開工作規范有序進行。

2.宣傳力度方面：政務公開監督機制還不健全，對依申請公開工作的重要性認識不夠。下一步，我委將不斷完善依申請公開制度和程序，規范依申請公開的受理、處理和答復等環節的運行，進一步規范依申請信息公開管理和審核工作。

3.依申請公開方面：對依申請公開事項把握不準，“公開”和“保密”在具體實踐中難以界定。下一步，我委將大力提升依法公開意識、嚴格遵守公開時限，深入學習依申請公開規定，加強社會公眾的參與程度，提升行政透明和公開度。

六、其他需要報告的事項

（一）榮獲“全國信用承諾書示范樣本”榮譽。市衛健委公共場所單位衛生誠信經營承諾書榮獲首屆全國信用承諾書示范性案例征集評選活動的市場類“全國信用承諾書示范樣本”榮譽。該活動由國家發改委財金司指導、中國改革報社主辦，共有28個省110個城市的413份信用承諾書參評。全國共有18個地區和單位榮獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號，14個地區和單位榮獲“全國信用承諾書特色樣本”稱號。該承諾書是我委推出《泰州市公共衛生類“放管服”改革實施意見》時，同步出臺的配套材料，對簡化公共場所行政許可辦理流程，完善告知承諾制，推進衛生健康信用體系建設，推廣可復制的信用承諾書模板起到積極規范作用。

（二）“四減”優化審批服務流程。從方便企業、群眾辦事的角度出發，進一步簡化程序、減少環節、壓縮材料、縮短時限。減時間，對10大項21小項的46項申請在法定辦結時限基礎上壓縮了近60%。減環節，取消公共場所衛生許可等大部分事項遺失補辦登報聲明程序，縮減辦事環節。減材料，執業注冊通過共享，減去學歷證書原件、護士資格證書、注冊申請審核表等材料。減跑動，增加全流程網上辦理事項數量，全年110份材料通過郵寄方式送至辦事窗口，164份證照通過郵寄送達辦事企業和群眾，很好踐行了“不見面審批”。

（三）調整完善醫療機構審批工作。以市政府辦公室名義出臺《市政府辦公室關于調整完善醫療機構審批工作的通知》（泰政辦發〔2019〕58號）文件，進一步明確市、市（區）醫療機構劃分，此次對區級衛生健康部門的執業登記范圍調整幅度較大，將婦幼保健計劃生育服務中心、康復醫療中心、護理中心、門診部等醫療機構均納入其管轄，醫師、護士執業注冊同步調整，很好地踐行了“放管服”改革精神。

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