一、總體情況

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)健委結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃、狠抓落實(shí)，政務(wù)公開工作取得較好成效。

（一）規(guī)范完善各項(xiàng)公開制度。根據(jù)市衛(wèi)健委機(jī)構(gòu)改革方案，把政務(wù)公開工作從委宣傳處劃到委辦公室，并納入本委“三定方案”，辦公室明確專人負(fù)責(zé)信息匯總、報(bào)送和發(fā)布工作，進(jìn)一步加大了我委政務(wù)公開工作開展統(tǒng)籌推進(jìn)力度。2019年，印發(fā)《泰州市衛(wèi)健委2019年政務(wù)公開實(shí)施方案的通知》，修訂并公布《泰州市衛(wèi)健委政府信息公開指南（2019年版）》，組織委處室信息員和委直屬單位信息分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和《公開指南（2019年版）》，進(jìn)一步完善了主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、公開審核、責(zé)任追究、考核等工作制度，明確了政府信息發(fā)布、申請(qǐng)受理和處理公開信息申請(qǐng)等方面的工作職責(zé)，形成協(xié)調(diào)互動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）扎實(shí)做好政府信息公開工作。根據(jù)政務(wù)公開工作要求，落實(shí)重大決策公眾參與、程序?qū)彶椤⑿麄鹘庾x等工作，主動(dòng)公開發(fā)布2019年委財(cái)政預(yù)決算、信息公開年報(bào)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息。承辦2019年人大建議政協(xié)提案49件，其中主辦件23件（建議7件，提案16件），答復(fù)類型20件為A，2件為C，1件B類轉(zhuǎn)A類，答復(fù)滿意度 100%；會(huì)辦件26件（建議11件，提案15件）。全年發(fā)布各類政策文件25條、民生公益項(xiàng)目18條、人事信息7條、政策解讀3條、以案釋法3件、行政許可項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、行政處罰88個(gè)，在線答復(fù)部門信箱反饋問(wèn)題8個(gè)，制定并公開規(guī)范性文件1個(gè)，向公眾調(diào)查征集4條，公布相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章6條，接受政府信息公開申請(qǐng)數(shù)12件，其中予以公開8件，部分公開1件，無(wú)法提供（本委不掌握相關(guān)政府信息）3件。我委動(dòng)態(tài)信息被省政府網(wǎng)站采用2條、市政府網(wǎng)站采用27條。

（三）積極運(yùn)用媒體平臺(tái)擴(kuò)大宣傳。建立媒體聚焦專欄，將新聞發(fā)布后媒體宣傳報(bào)道集中展示，擴(kuò)大新聞發(fā)布效果，2019年，在中國(guó)江蘇網(wǎng)、泰州日?qǐng)?bào)、健康報(bào)等媒體平臺(tái)發(fā)布信息20余篇。借助“先鋒泰州”“泰州發(fā)布”“政風(fēng)熱線”等媒體平臺(tái)在線訪談4場(chǎng)。在委網(wǎng)站開通“領(lǐng)導(dǎo)講話”專欄，對(duì)外公開重要活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容，讓公眾了解本委工作情況，并進(jìn)行監(jiān)督，全年發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)講話13篇。

（四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。按要求及時(shí)更新政務(wù)服務(wù)清單動(dòng)態(tài)，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南要素和電子證照完整度，配合做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接口對(duì)接工作，拓展深化公共服務(wù)，2019年第二、三季度，榮獲市政務(wù)服務(wù)中心“紅旗窗口”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門取消終身只生一個(gè)子女的證明，完成兩輪江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上權(quán)力事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、維護(hù)工作，全年共完成審批事項(xiàng)2410件。規(guī)范辦結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”37個(gè)任務(wù)清單，無(wú)任何投訴案件。

（五）逐步完善信息公開平臺(tái)建設(shè)。截至2019年，我委共享數(shù)據(jù)目錄59個(gè)，總目錄已達(dá)59個(gè)。確立了全民健康服務(wù)信息化建設(shè)的總體框架，自下而上、逐級(jí)聯(lián)通，截至目前，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)已覆蓋全市所有常住人口，建成了390萬(wàn)人口的電子健康檔案，靖江市、泰興市、姜堰區(qū)已授權(quán)開放個(gè)人電子健康檔案查詢，全市健康大數(shù)據(jù)中心建設(shè)已成雛形，力爭(zhēng)2020年全面建成安全高效、功能完備、信息共享的“泰康云”平臺(tái)。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況。2019年，我委獲“提案辦理工作先進(jìn)單位”、“全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”、“十佳政務(wù)服務(wù)窗口”、“改革創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，全年未發(fā)生責(zé)任追究情況。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

我委政務(wù)公開工作雖然取得了好的成效，但也存在一些不足之處。

1.公開內(nèi)容方面：政府信息公開的內(nèi)容不盡全面，時(shí)效性有待提高，政府信息公開形式較單一，內(nèi)容不豐富。下一步，我委將結(jié)合工作業(yè)務(wù)不斷完善相關(guān)工作制度，強(qiáng)化自我督查，更加嚴(yán)格規(guī)范依申請(qǐng)信息公開管理和審核工作，更加創(chuàng)新豐富政府信息宣傳工作內(nèi)容和形式，扎實(shí)信息公開工作規(guī)范有序進(jìn)行。

2.宣傳力度方面：政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制還不健全，對(duì)依申請(qǐng)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。下一步，我委將不斷完善依申請(qǐng)公開制度和程序，規(guī)范依申請(qǐng)公開的受理、處理和答復(fù)等環(huán)節(jié)的運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)信息公開管理和審核工作。

3.依申請(qǐng)公開方面：對(duì)依申請(qǐng)公開事項(xiàng)把握不準(zhǔn)，“公開”和“保密”在具體實(shí)踐中難以界定。下一步，我委將大力提升依法公開意識(shí)、嚴(yán)格遵守公開時(shí)限，深入學(xué)習(xí)依申請(qǐng)公開規(guī)定，加強(qiáng)社會(huì)公眾的參與程度，提升行政透明和公開度。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）榮獲“全國(guó)信用承諾書示范樣本”榮譽(yù)。市衛(wèi)健委公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書榮獲首屆全國(guó)信用承諾書示范性案例征集評(píng)選活動(dòng)的市場(chǎng)類“全國(guó)信用承諾書示范樣本”榮譽(yù)。該活動(dòng)由國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司指導(dǎo)、中國(guó)改革報(bào)社主辦，共有28個(gè)省110個(gè)城市的413份信用承諾書參評(píng)。全國(guó)共有18個(gè)地區(qū)和單位榮獲“全國(guó)信用承諾書示范樣本”稱號(hào)，14個(gè)地區(qū)和單位榮獲“全國(guó)信用承諾書特色樣本”稱號(hào)。該承諾書是我委推出《泰州市公共衛(wèi)生類“放管服”改革實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)，同步出臺(tái)的配套材料，對(duì)簡(jiǎn)化公共場(chǎng)所行政許可辦理流程，完善告知承諾制，推進(jìn)衛(wèi)生健康信用體系建設(shè)，推廣可復(fù)制的信用承諾書模板起到積極規(guī)范作用。

（二）“四減”優(yōu)化審批服務(wù)流程。從方便企業(yè)、群眾辦事的角度出發(fā)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮材料、縮短時(shí)限。減時(shí)間，對(duì)10大項(xiàng)21小項(xiàng)的46項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄞk結(jié)時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮了近60%。減環(huán)節(jié)，取消公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可等大部分事項(xiàng)遺失補(bǔ)辦登報(bào)聲明程序，縮減辦事環(huán)節(jié)。減材料，執(zhí)業(yè)注冊(cè)通過(guò)共享，減去學(xué)歷證書原件、護(hù)士資格證書、注冊(cè)申請(qǐng)審核表等材料。減跑動(dòng)，增加全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)數(shù)量，全年110份材料通過(guò)郵寄方式送至辦事窗口，164份證照通過(guò)郵寄送達(dá)辦事企業(yè)和群眾，很好踐行了“不見(jiàn)面審批”。

（三）調(diào)整完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作。以市政府辦公室名義出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作的通知》（泰政辦發(fā)〔2019〕58號(hào)）文件，進(jìn)一步明確市、市（區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分，此次對(duì)區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康部門的執(zhí)業(yè)登記范圍調(diào)整幅度較大，將婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心、門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)均納入其管轄，醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)同步調(diào)整，很好地踐行了“放管服”改革精神。

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